撫順市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)撫順市推進(jìn)經(jīng)營主體量質(zhì)提升若干措施的通知

撫順市人民政府辦公室

撫政辦〔2025〕6號

撫順市人民政府辦公室關(guān)于

印發(fā)撫順市推進(jìn)經(jīng)營主體量質(zhì)提升

若干措施的通知

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：
　　《撫順市推進(jìn)經(jīng)營主體量質(zhì)提升若干措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

                         撫順市人民政府辦公室

                           2025年5月9日

（此件公開發(fā)布）

撫順市推進(jìn)經(jīng)營主體量質(zhì)提升若干措施

為深入推進(jìn)全面振興三年行動，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、強(qiáng)化要素保障，千方百計幫助企業(yè)紓困解難，不斷激發(fā)經(jīng)營主體發(fā)展活力和內(nèi)生動力，全方位推進(jìn)經(jīng)營主體實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的有效提升，助力我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，確保打好打贏決勝之年決勝之戰(zhàn)?，F(xiàn)制定如下措施：

一、全方位培育壯大經(jīng)營主體

聚焦經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展，深化“三企聯(lián)動”“三資齊抓”，全力補短板、鍛長板，實現(xiàn)數(shù)質(zhì)并重、個企共增，活力實力穩(wěn)步提高。

（一）建立“個轉(zhuǎn)企”集成辦工作機(jī)制。優(yōu)化“個轉(zhuǎn)企”審批流程，采取集成化辦理、一網(wǎng)通辦、一表申報、提供咨詢指導(dǎo)服務(wù)等方式，對于個體工商戶直接變更為企業(yè)，不改變經(jīng)營場所（住所）的，無需提交經(jīng)營場所（住所）證明文件，允許在原經(jīng)營范圍的基礎(chǔ)上，自主調(diào)整經(jīng)營范圍，允許延續(xù)使用原個體工商戶的成立日期、統(tǒng)一社會信用代碼。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府）

（二）積極培育“名特優(yōu)新”個體工商戶。出臺《撫順市開展個體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶提升發(fā)展質(zhì)量實施意見》，加強(qiáng)政策精準(zhǔn)供給和梯次幫扶培育，著力提升個體工商戶總體發(fā)展質(zhì)量。依托省市場局個體工商戶專屬培育平臺，建立全市“名特優(yōu)新”個體工商戶榜單，提供常態(tài)化宣傳推介服務(wù)。統(tǒng)一制作提供“名特優(yōu)新”個體工商戶專屬標(biāo)識，擴(kuò)大其社會影響力。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府）

（三）開展優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育。以分級動態(tài)管理的形式，聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈，將創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長性好、產(chǎn)業(yè)鏈配套強(qiáng)、市場競爭優(yōu)勢顯著的中小企業(yè)逐級納入市級“專精特新”企業(yè)培育庫，并適時動態(tài)調(diào)整，著力構(gòu)建創(chuàng)新型中小企業(yè)—專精特新中小企業(yè)—專精特新“小巨人”企業(yè)梯度培育體系。按照季度—半年—年度的時間節(jié)點組織開展相應(yīng)申報工作，培育更多優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局；責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府）

（四）實施科技型企業(yè)梯度培育。加強(qiáng)科技型企業(yè)政策宣傳，落實高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、研發(fā)費用加計扣除等政策。大力培育雛鷹瞪羚獨角獸企業(yè)。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)圍繞高新區(qū)成長期企業(yè)開發(fā)“企業(yè)積分貸”等多樣化、差異化的科技金融產(chǎn)品。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府）

（五）積極引進(jìn)外資。全面落實外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，切實維護(hù)外資企業(yè)實際利益，進(jìn)一步擴(kuò)大開放水平，以優(yōu)質(zhì)外資政策助力外資高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化外商投資服務(wù)，提升國際人才綜合服務(wù)水平，營造更有吸引力的外商投資環(huán)境。發(fā)揮商務(wù)服務(wù)員制度作用，提高外資企業(yè)服務(wù)的精準(zhǔn)度，做好安商穩(wěn)商工作。加強(qiáng)外向型經(jīng)濟(jì)招商，擴(kuò)大外資規(guī)模，優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)。（牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市數(shù)據(jù)局、市科技局、市市場監(jiān)管局，各縣、區(qū)政府）

（六）做強(qiáng)做大國有企業(yè)。持續(xù)推進(jìn)瘦身健體、優(yōu)化市場資源配置、明確市屬企業(yè)主責(zé)主業(yè)，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)。暢通央地溝通協(xié)調(diào)渠道，推動央地合作重大項目盡快落地、落地項目盡快開工、開工項目盡快建設(shè)。（牽頭單位：市國資委、市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府）

二、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)

積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)多樣化、集成化服務(wù)，推進(jìn)行政執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管，推進(jìn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管，實現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項事”，做到“無事不擾”，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

（七）優(yōu)化營商環(huán)境。健全“高效辦成一件事”重點事項清單管理機(jī)制和常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，助力優(yōu)化營商環(huán)境，建設(shè)全國統(tǒng)一大市場。推動行政審批事項“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“全市通辦”“一件事一次辦”，不斷提升一體化政務(wù)服務(wù)能力，打造智慧高效的數(shù)字政府，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化便利化。加強(qiáng)公平競爭審查剛性約束，強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競爭。落實全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引和負(fù)面清單制度，清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施，著力糾治限制企業(yè)遷移等突出問題，破除市場壁壘。（牽頭單位：市數(shù)據(jù)局、市市場監(jiān)管局；責(zé)任單位：具有行政審批職能的市直各有關(guān)單位，各縣、區(qū)政府）

（八）優(yōu)化市場準(zhǔn)入環(huán)境。嚴(yán)格落實《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》《外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單》，實行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度，堅持“非禁即入”原則，確保各類經(jīng)營主體依法平等準(zhǔn)入。深化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺使用企業(yè)開辦時間壓縮至0.5 個工作日內(nèi)，登記注冊“即來即辦”。提升企業(yè)注銷“一網(wǎng)服務(wù)”水平，實現(xiàn)經(jīng)營主體多項注銷業(yè)務(wù)“一次辦”。線上運行全程電子化登記手機(jī)APP系統(tǒng)，實現(xiàn)登記注冊“掌上辦”。持續(xù)推進(jìn)商事制度改革，深化注冊資本認(rèn)繳登記制度改革，強(qiáng)化新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)監(jiān)管制度供給。拓展電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用領(lǐng)域，其中在招投標(biāo)、市場準(zhǔn)入、年度報告報送、納稅、社保等涉企高頻服務(wù)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府）

（九）優(yōu)化信用監(jiān)管體系。扎實推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查，依托“遼寧省互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)制定年度抽查計劃，切實把對企業(yè)的干擾降到最低。在市場監(jiān)管八大高頻場景推進(jìn)“進(jìn)一次門，查多項事”，切實為經(jīng)營主體減負(fù)。深入推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險分類管理，對A類企業(yè)原則上不主動開展檢查，根據(jù)舉報投訴、轉(zhuǎn)交辦等線索實施“事件觸發(fā)式”檢查；對B、C類企業(yè)，按照常規(guī)比例和頻次進(jìn)行抽查；對D類企業(yè)，適當(dāng)提高抽查比例和頻次。積極應(yīng)用系統(tǒng)“智能查重”功能，對其他部門已經(jīng)抽取的企業(yè)合并檢查。在“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管中常態(tài)化運用信用風(fēng)險分類結(jié)果，推動實施個體工商戶信用風(fēng)險分類管理。加強(qiáng)信用修復(fù)告知和指導(dǎo)，提供便捷的信用修復(fù)服務(wù)。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：具有行政審批職能的市直各部門，各縣、區(qū)政府）

（十）優(yōu)化市場資源配置。建立政府統(tǒng)籌、部門分工落實的工作機(jī)制，按照“引導(dǎo)規(guī)范一批、動員注銷一批、依法吊銷一批”的原則，對無實際經(jīng)營活動，長期占用市場資源而不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和社會效益的企業(yè)進(jìn)行全面排查清理。壓實各縣（區(qū)）各部門職責(zé)，清理無效經(jīng)營主體，夯實存量企業(yè)數(shù)據(jù)，提升存續(xù)企業(yè)質(zhì)量。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市人力資源社會保障局，各縣、區(qū)政府）

三、精準(zhǔn)助企幫扶

要主動走進(jìn)企業(yè)，強(qiáng)化政策支持，狠抓末端落實，全面兌現(xiàn)各項惠企政策，激發(fā)市場經(jīng)營活力，堅定企業(yè)發(fā)展信心。

（十一）建立精準(zhǔn)助企幫扶機(jī)制。建立支持政策“免申即享”“直達(dá)快享”機(jī)制，深化“政企直通車”企業(yè)服務(wù)機(jī)制，持續(xù)拓展“政策找人”“送政策上門”服務(wù)。多渠道擴(kuò)大支持政策宣傳，快速直達(dá)落實“降緩返補”等政策，各縣（區(qū)）各部門要準(zhǔn)確掌握本轄區(qū)本行業(yè)企業(yè)底數(shù)，把真金白銀的好政策、硬措施落實落地，不斷增強(qiáng)企業(yè)獲得感，為活躍經(jīng)濟(jì)和高質(zhì)量發(fā)展不斷注入新動能。定期走訪收集企業(yè)訴求，并建立“閉環(huán)辦”訴求處理機(jī)制，對各類問題和重要事項采取統(tǒng)一受理、分類處理、限時辦結(jié)。（牽頭單位：市數(shù)據(jù)局，各縣、區(qū)政府；責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市科技局、市工業(yè)和信息化局等市直各部門）

（十二）精準(zhǔn)監(jiān)管保稅源增稅收。發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用，健全以“信用+風(fēng)險”為基礎(chǔ)的新型稅收監(jiān)管機(jī)制，打造“無風(fēng)險不打擾、有違法要追究、全過程強(qiáng)智控”稅收執(zhí)法新體系。深化數(shù)據(jù)分析運用、強(qiáng)化稅收風(fēng)險管理、優(yōu)化稅收服務(wù)和完善財稅綜合治理，強(qiáng)化重點稅源監(jiān)管，加強(qiáng)對重點企業(yè)、重點行業(yè)的分析，確保應(yīng)收盡收，切實提高納稅企業(yè)數(shù)量。（牽頭單位：市稅務(wù)局；責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府）

（十三）精準(zhǔn)擴(kuò)面助企應(yīng)保盡保。開展社會保險“精準(zhǔn)擴(kuò)面”專項行動，通過市場監(jiān)管局注冊登記與社保參保登記數(shù)據(jù)比對，摸底排查，建立聯(lián)動機(jī)制，每月更新未參保企業(yè)明細(xì)。簡化流程，拓寬受理渠道，各縣（區(qū)）經(jīng)辦大廳配置自助服務(wù)一體機(jī)，為參保單位和群眾提供查詢、打印、辦理等功能服務(wù)；建立社保稅務(wù)“一廳聯(lián)辦”工作機(jī)制，保障稅費服務(wù)新體系建設(shè)取得實效。與市場、稅務(wù)、合作銀行、縣（區(qū)）人社協(xié)調(diào)聯(lián)動，采取線下派發(fā)宣傳單，線上官網(wǎng)、微信、短信等宣傳形式，多渠道同步宣傳社保政策。（牽頭單位：市人力資源社會保障局；責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府）

（十四）精準(zhǔn)支持助企融資解困。金融機(jī)構(gòu)要用好用足貨幣政策工具，統(tǒng)籌解決小微企業(yè)融資難和銀行放貸難問題，按照市場化法治化原則，推進(jìn)“應(yīng)貸盡貸”“能貸快貸”，為市場主體提供有力支持。積極開展首貸戶培育拓展行動，依托現(xiàn)有的“首貸中心”服務(wù)機(jī)制，以及“社保云貸”“名特優(yōu)新”信用貸、遼質(zhì)貸（質(zhì)量融資增信）等創(chuàng)新金融產(chǎn)品，為小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)?？萍肌⒐ば挪块T要落實好小微企業(yè)專利權(quán)首次質(zhì)押融資貼息政策；財政、稅務(wù)部門要落實好稅收優(yōu)惠減免政策。各有關(guān)部門通過“千企萬戶大走訪”，下沉服務(wù)，促進(jìn)小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（牽頭單位：市財政局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、中國人民銀行撫順市分行、撫順金融監(jiān)管分局、市直各有關(guān)單位，各縣、區(qū)政府）

（十五）精準(zhǔn)對接保用工促發(fā)展。以升級實施“春暖遼沈·興企護(hù)航”專項行動為抓手，持續(xù)抓實“就業(yè)‘職’通車”，深化“雙線招聘+直播帶崗+視頻探崗+政策宣傳”一體化招聘服務(wù)鏈，著力在直播品牌打造上下功夫，創(chuàng)新方式方法，做實成效成果，最大化幫助用人單位節(jié)約招聘成本、拉近供需對接距離。落實好各項惠企政策，降低企業(yè)經(jīng)營成本，助力我市經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展。（牽頭單位：市人力資源社會保障局；責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府）

四、助企提質(zhì)增效

堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，從質(zhì)量提升、品牌建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新入手，完善服務(wù)體系，助力企業(yè)提質(zhì)增效。

（十六）實施標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新工程。支持企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，加強(qiáng)重點產(chǎn)業(yè)國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘跟蹤與應(yīng)對，開展技術(shù)性貿(mào)易措施研究和服務(wù)，實時發(fā)布信息預(yù)警。深入開展以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費品以舊換新行動，支持鼓勵我市相關(guān)單位參與國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂、研制高水平地方標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府）

（十七）提高新興產(chǎn)業(yè)計量保障能力。瞄準(zhǔn)生物醫(yī)藥、先進(jìn)醫(yī)療裝備等重點領(lǐng)域發(fā)展方向，優(yōu)化計量服務(wù)應(yīng)用技術(shù)能力，前瞻性地開展相關(guān)計量測試技術(shù)研究，全面提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府）

（十八）推進(jìn)小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證區(qū)域提升行動。圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)綜合質(zhì)量水平和小微企業(yè)質(zhì)量管理水平提升需求，省、市聯(lián)動組織認(rèn)證機(jī)構(gòu)對企業(yè)全面診斷，梳理質(zhì)量管理問題，采取一企一策的方式實施個性化精準(zhǔn)幫扶，促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理水平明顯提升。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府）

（十九）實施檢驗檢測促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動。支持檢驗檢測機(jī)構(gòu)發(fā)展，對新獲批的國家市場監(jiān)管總局重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心，國家級質(zhì)檢中心、產(chǎn)業(yè)計量中心、碳計量中心的單位，給予不超過80萬元的一次性支持。對新獲批的省級質(zhì)檢中心，產(chǎn)業(yè)計量中心、碳計量中心的單位，給予不超過40萬元的一次性支持。對首次通過中國合格評定國家認(rèn)可委員會（CNAS）實驗室認(rèn)可、能力驗證提供者認(rèn)可的檢驗檢測機(jī)構(gòu)，給予5萬元一次性支持。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府）

（二十）打造“遼寧優(yōu)品”品牌。大力培育壯大“遼寧優(yōu)品”和“撫順市自主品牌”，聚焦優(yōu)勢明顯、特色顯著、資源稟賦好的產(chǎn)品（服務(wù)），指導(dǎo)幫助經(jīng)營主體參與“遼寧優(yōu)品”品牌評選和“撫順市自主品牌”推廣。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府）

五、暢通信息傳遞

要強(qiáng)化信息歸集、信息傳遞、信息整合，信息更新，促進(jìn)所有涉企信息高效直達(dá)共享，進(jìn)一步釋放數(shù)據(jù)價值，賦能經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

（二十一）實現(xiàn)行政審批事項信息歸集全覆蓋。全面深化“證照分離”改革，推動照后減證和簡化審批，降低經(jīng)營主體準(zhǔn)營成本。拓展電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用領(lǐng)域，其中在招投標(biāo)、市場準(zhǔn)入、年度報告報送、納稅、社保等涉企高頻服務(wù)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。各縣（區(qū)）各部門要依托國家線上平臺將履職過程中形成的行政許可、行政備案、行政確認(rèn)等信息通過線上線下融合方式歸集到企業(yè)名下，確保我市相關(guān)涉企數(shù)據(jù)均錄入業(yè)務(wù)系統(tǒng)，做到信息全覆蓋，并將信息對外公示。（牽頭單位：市數(shù)據(jù)局、市市場監(jiān)管局；責(zé)任單位：具有行政審批職能的市直各部門，各縣、區(qū)政府）

（二十二）實現(xiàn)涉企監(jiān)管執(zhí)法信息全覆蓋。依托遼寧省互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管系統(tǒng)（遼寧省一體化在線監(jiān)管平臺）按照監(jiān)管對象全口徑、監(jiān)管信息全類型（行政許可、行政檢查、行政處罰、強(qiáng)制執(zhí)行、監(jiān)管公告等）、監(jiān)管部門全領(lǐng)域的要求，全量歸集監(jiān)管信息，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一、權(quán)威的監(jiān)管數(shù)據(jù)，強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)管信息歸集公示。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；責(zé)任單位：具有涉企監(jiān)管職能的市直各部門，各縣、區(qū)政府）

（二十三）提升網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管效能。堅持監(jiān)管規(guī)范和促進(jìn)發(fā)展并重原則，創(chuàng)新監(jiān)管模式，強(qiáng)化市場監(jiān)管、網(wǎng)信、商務(wù)、公安等部門的協(xié)同監(jiān)管。加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)相關(guān)主體的行政指導(dǎo)，督促落實主體責(zé)任。推動行業(yè)自治，引導(dǎo)各行業(yè)合法合規(guī)開展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營活動，在嚴(yán)守法律底線前提下指導(dǎo)規(guī)范新業(yè)態(tài)發(fā)展。實現(xiàn)信息共享，構(gòu)建政府引導(dǎo)、社會監(jiān)督、行業(yè)自律的網(wǎng)絡(luò)市場共治格局。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦、市商務(wù)局、市公安局，各縣、區(qū)政府）

（二十四）暢通信息溝通渠道。各縣（區(qū)）、各行業(yè)主管部門要主動與稅務(wù)、市場監(jiān)管部門比對建立本地區(qū)本部門“不活躍”企業(yè)清單，建立臺帳。同時要暢通投訴舉報渠道，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，固化工作成果，傾聽企業(yè)訴求，提供助企服務(wù)精準(zhǔn)度，分行業(yè)、分領(lǐng)域、分需求精準(zhǔn)施策。對不活躍企業(yè)精準(zhǔn)施策、助企幫扶，進(jìn)一步激活企業(yè)，提升企業(yè)活躍度。（牽頭單位：各縣、區(qū)政府；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市人力資源社會保障局、市商務(wù)局、市國資委、市市場監(jiān)管局、市稅務(wù)局等各行業(yè)主管部門）

（二十五）定期研判分析形勢。實行“月工作動態(tài)調(diào)度、工作情況定期通報”的工作機(jī)制。對照在培育壯大市場主體實現(xiàn)新突破領(lǐng)域重點任務(wù)（“實現(xiàn)市場主體量質(zhì)齊升、發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)、積極引進(jìn)外資企業(yè)、做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)、開展央地合作提升行動”等5項），梳理本領(lǐng)域的工作成效每月報送市市場主體培育發(fā)展專項推進(jìn)組辦公室。定期召開工作形勢分析會，及時通報工作進(jìn)展，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗，查找破解瓶頸問題，推動工作突破，實現(xiàn)整體提升。（牽頭單位：市市場主體培育發(fā)展專項推進(jìn)組辦公室；責(zé)任單位：市市場主體培育發(fā)展專項推進(jìn)組成員單位、市稅務(wù)局）