中共撫順市委十三屆十二次全會(huì)舉行
全會(huì)聽取和討論了高鍵受市委常委會(huì)委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中共撫順市委關(guān)于制定撫順市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》。高鍵就《建議（討論稿）》向全會(huì)作了說明。
中國共產(chǎn)黨撫順市第十三屆委員會(huì)第十二次全體會(huì)議決議
（2025年12月5日中國共產(chǎn)黨撫順市第十三屆委員會(huì)第十二次全體會(huì)議通過）
中國共產(chǎn)黨撫順市第十三屆委員會(huì)第十二次全體會(huì)議，于2025年12月5日舉行。
出席這次全會(huì)的有，市委委員41人，市委候補(bǔ)委員11人。市紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。市第十三次黨代會(huì)代表中部分基層同志也列席了會(huì)議。
全會(huì)由市委常委會(huì)主持。市委書記高鍵作了講話。
全會(huì)聽取和討論了高鍵受市委常委會(huì)委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中共撫順市委關(guān)于制定撫順市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》。高鍵就《建議（討論稿）》向全會(huì)作了說明。
全會(huì)認(rèn)為，黨的二十屆四中全會(huì)是在即將進(jìn)入基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。全市上下要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來，全面落實(shí)省委十三屆十次全會(huì)工作要求，聚焦聚力抓改革、齊心協(xié)力穩(wěn)增長、攻堅(jiān)克難補(bǔ)短板、爭先進(jìn)位求突破、全心全意惠民生，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化撫順篇章。
全會(huì)充分肯定今年以來市委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委部署要求，市委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對遼寧振興發(fā)展的重要講話和重要指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)，發(fā)展動(dòng)能不斷集聚，民生福祉持續(xù)增進(jìn)，城市面貌煥然一新，社會(huì)大局安全穩(wěn)定，黨的建設(shè)不斷增強(qiáng)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效。
全會(huì)高度評價(jià)“十四五”時(shí)期撫順經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的新成就。過去五年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，全面貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于推動(dòng)?xùn)|北全面振興取得新突破的戰(zhàn)略部署，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步增長，項(xiàng)目建設(shè)全面發(fā)力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，科技創(chuàng)新成效明顯，改革開放全面深化，民主法治建設(shè)深入推進(jìn)，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，生態(tài)環(huán)境明顯改善，民生保障扎實(shí)有力，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)取得積極成效，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，撫順振興發(fā)展不斷向前、穩(wěn)步推進(jìn)。這些成績的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)市人大、市政府、市政協(xié)齊心協(xié)力、務(wù)實(shí)進(jìn)取的結(jié)果，也是全市廣大黨員干部群眾積極作為、努力拼搏的結(jié)果。
全會(huì)指出，未來五年是撫順全面振興的戰(zhàn)略機(jī)遇期、聚力攻堅(jiān)期、重要窗口期。面對新形勢、新任務(wù)，全市上下要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，搶抓發(fā)展機(jī)遇，夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力，實(shí)現(xiàn)發(fā)展位次在全省前移，以“撫順之為”提升“撫順之位”。
全會(huì)明確了“十五五”時(shí)期撫順經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想：堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對遼寧振興發(fā)展的重要講話和重要指示精神，全面落實(shí)黨中央關(guān)于東北全面振興的決策部署及省委工作要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，認(rèn)真履行維護(hù)國家“五大安全”政治使命，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，持續(xù)推動(dòng)人的全面發(fā)展和促進(jìn)共同富裕，持續(xù)凈化政治生態(tài)，奮力推動(dòng)新時(shí)代撫順全面振興取得新突破。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)“十五五”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須嚴(yán)格遵循黨中央明確的堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展、堅(jiān)持全面深化改革、堅(jiān)持有效市場和有為政府相結(jié)合、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全重大原則。在此基礎(chǔ)上，按照省委作出解放思想、開拓創(chuàng)新，胸懷大局、奮勇爭先，統(tǒng)籌兼顧、綜合施策，鼓足干勁、真抓實(shí)干等要求，向“活”發(fā)力、向“新”發(fā)力、向“實(shí)”發(fā)力、向“短”發(fā)力。
全會(huì)提出了“十五五”時(shí)期撫順經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：到二〇三〇年，全市經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)更加有力，公共服務(wù)發(fā)展水平大幅提高，維護(hù)國家“五大安全”能力明顯提升，高質(zhì)量發(fā)展取得扎實(shí)成效，建設(shè)“遼寧高端新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、遼寧冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”和“沈陽都市圈協(xié)同發(fā)展支撐地、遼東綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化地、新時(shí)代雷鋒精神傳承實(shí)踐地”取得重大突破，和全省一道形成產(chǎn)業(yè)蝶變升級、創(chuàng)新活力迸發(fā)、文化魅力彰顯、區(qū)域協(xié)同共進(jìn)、生態(tài)秀美宜人、人民富足安康的振興發(fā)展新圖景。在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到二〇三五年實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、開放水平、治理效能大幅躍升，人民生活更加幸福美好，與全國、全省一道基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代撫順全面振興。
全會(huì)全面貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，落實(shí)省委十三屆十次全會(huì)精神，提出全市“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)。一是統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，堅(jiān)持智能化、綠色化、融合化方向，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系的創(chuàng)新力、競爭力，加快建設(shè)彰顯撫順特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。二是堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，打造區(qū)域科技創(chuàng)新重要節(jié)點(diǎn)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。三是全方位擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)消費(fèi)和投資、供給和需求良性互動(dòng)，積極服務(wù)和深度融入新發(fā)展格局。四是進(jìn)一步全面深化改革，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，精準(zhǔn)把握政府與市場邊界，推動(dòng)政府履職更高效、市場活力更充沛，激發(fā)全面振興的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。五是持續(xù)增強(qiáng)開放意識，主動(dòng)融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場，優(yōu)化對外開放布局，大力提升對外開放水平。六是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加大對“三農(nóng)”領(lǐng)域的投入，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。七是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，深度融入沈陽都市圈建設(shè)，推動(dòng)引領(lǐng)遼東綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化，提升縣域經(jīng)濟(jì)競爭力。八是堅(jiān)持文化自信自強(qiáng)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，持續(xù)深化“雷鋒城”建設(shè)，繁榮發(fā)展文化事業(yè)，推進(jìn)文旅體商融合發(fā)展。九是在發(fā)展中保障和改善民生，著力解決群眾急難愁盼問題，推動(dòng)民生建設(shè)更加公平、均衡、普惠、可及，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)共同富裕。十是協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色低碳發(fā)展，科學(xué)推進(jìn)西露天礦綜合治理，持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)，加快建設(shè)美麗撫順。十一是統(tǒng)籌發(fā)展和安全，筑牢重點(diǎn)領(lǐng)域安全防線，提升公共安全治理水平，完善社會(huì)治理體系，加快建設(shè)更高水平平安撫順。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)全市人民為實(shí)現(xiàn)“十五五”規(guī)劃而努力奮斗。全面落實(shí)新時(shí)代黨的自我革命要求，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量和水平，廣泛凝聚撫順高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大合力。推進(jìn)民主法治建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全市上下要把學(xué)習(xí)好貫徹好落實(shí)好黨的二十屆四中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，深刻認(rèn)識四中全會(huì)的重大意義、深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記在全會(huì)上的重要講話精神、深刻把握四中全會(huì)作出的重大戰(zhàn)略部署，推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹走深走實(shí)，切實(shí)用以統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。要認(rèn)真抓好省委十三屆十次全會(huì)精神和市委十三屆十二次全會(huì)精神的貫徹落實(shí)，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革擴(kuò)大開放，傾情傾力保障和改善民生，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在推動(dòng)新時(shí)代全面振興取得新突破上擔(dān)當(dāng)作為、勇于爭先。
全會(huì)指出，管黨治黨越有效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障就越有力。必須扛起管黨治黨政治責(zé)任，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，樹牢正確選人用人導(dǎo)向，持之以恒糾四風(fēng)、樹新風(fēng)，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，以管黨治黨新成效推動(dòng)全面振興取得新突破。
全會(huì)對做好年底各項(xiàng)工作，確?！笆奈濉眻A滿收官、“十五五”良好開局提出要求。全市上下要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析研判，全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，盡最大努力爭取最好結(jié)果。持續(xù)用力抓好民生保障，加強(qiáng)穩(wěn)崗促就業(yè)、分層分類社會(huì)救助工作，深入開展治理欠薪冬季行動(dòng)，加大重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)力度，強(qiáng)化極端天氣應(yīng)對，兜牢民生底線。狠抓安全生產(chǎn)和維護(hù)穩(wěn)定工作，營造安定社會(huì)環(huán)境。精心謀劃明年振興發(fā)展任務(wù)，確?！笆逦濉遍_好局、起好步。
全會(huì)按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，批準(zhǔn)王興昆、王景濤、張巍、陳萬松、高貞璞、雒榮廣同志（按姓氏筆畫順序）辭去市委委員職務(wù)。
全會(huì)審議并通過了中共撫順市紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于張玉良嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的審查報(bào)告，審議并通過了關(guān)于追認(rèn)給予張玉良開除黨籍處分的決定。
全會(huì)號召，全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定不移落實(shí)黨中央決策部署及省委工作要求，解放思想、開拓創(chuàng)新，鼓足干勁、真抓實(shí)干，為圓滿完成“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化撫順篇章努力奮斗。