本年度報(bào)告是根據(jù)市政務(wù)公開辦《關(guān)于做好2016年度政務(wù)公開工作報(bào)告編制發(fā)布等工作的通知》，由撫順市教育局編制的。全文包括總體公開情況，主動(dòng)公開政府信息情況，推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”情況，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況，開展政策解讀情況，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切情況，依申請(qǐng)公開工作情況，信息公開相關(guān)舉報(bào)、復(fù)議、訴訟情況，建議提案辦理結(jié)果公開情況，制度機(jī)制建設(shè)情況等10部分內(nèi)容。報(bào)告數(shù)據(jù)為2016年1月1日至12月31日。
一、總體工作情況
市教育局結(jié)合教育行業(yè)特點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市政務(wù)公開工作的文件精神，政府信息公開、咨詢及答復(fù)工作均得到了順利開展。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。一是成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各處室為成員的市教育局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。在整合新聞、公開電話、教育網(wǎng)站等力量，實(shí)現(xiàn)政府信息發(fā)布、依申請(qǐng)公開受理、政府信息咨詢等工作的一體化方面開展了大量的工作。二是局領(lǐng)導(dǎo)多次在機(jī)關(guān)干部大會(huì)上進(jìn)行動(dòng)員、提出要求、布置任務(wù)，經(jīng)常聽取工作匯報(bào)，給予具體的工作指導(dǎo)。積極推進(jìn)政府信息公開工作已成為市教育局工作人員的自覺行動(dòng)。
2、密切配合，編制政府信息公開目錄。按照《關(guān)于做好政府信息公開目錄和指南編制工作的通知》要求，市教育局密切配合市政務(wù)公開辦做好政府信息公開目錄工作。遵循政府信息公開、及時(shí)、便民的原則，將屬于應(yīng)當(dāng)公開的政府信息逐一編號(hào)、歸納、排版，形成政府信息公開目錄和教育局政府信息公開指南，并第一時(shí)間上傳到撫順市政務(wù)公開網(wǎng)。全年公開文件24條、發(fā)布動(dòng)態(tài)信息184條。最大限度地方便了公民、法人和其他組織對(duì)政策信息進(jìn)行查詢，提高了政府機(jī)關(guān)為廣大群眾辦實(shí)事的效率。
3. 依托“5·15”，公開效果明顯。根據(jù)撫順市政務(wù)公開辦公室《關(guān)于組織開展全市第十屆“5.15政務(wù)公開日”活動(dòng)的通知》要求，市教育局積極組織開展“5.15政務(wù)公開日”主題活動(dòng)。活動(dòng)當(dāng)日，通過發(fā)放宣傳單和現(xiàn)場(chǎng)解答等方式，多措并舉開展政務(wù)公開宣傳工作。市教育局參加此次活動(dòng)5人，接待市民約30余人，當(dāng)場(chǎng)解答咨詢20條，發(fā)放宣傳單500份。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
多種形式公開信息。逐步形成了以撫順教育網(wǎng)為主體，以撫順政府網(wǎng)、撫順政務(wù)公開網(wǎng)、民心網(wǎng)為依托，以窗口公開、媒體公開、網(wǎng)絡(luò)公開為載體，實(shí)現(xiàn)了信息發(fā)布、資源共享的信息公開格局。全年在撫順教育網(wǎng)上主動(dòng)公開信息1911條，在中國撫順政府門戶網(wǎng)登出192條教育信息；在民心網(wǎng)登出信息372條；在政務(wù)微博平臺(tái)上公開信息796條。另外向撫順市政府信息查閱中心報(bào)送了23份已公開的文件，方便市民查閱。密切配合市政務(wù)公開辦做好政府信息公開目錄工作。遵循政府信息公開、及時(shí)、便民的原則，將屬于應(yīng)當(dāng)公開的政府信息逐一編號(hào)、歸納、排版，形成政府信息公開目錄和教育局政府信息公開指南，并第一時(shí)間上傳到撫順市政務(wù)公開網(wǎng)。
公開行政權(quán)力清單。保留確認(rèn)9項(xiàng)行政權(quán)力，其中行政許可4項(xiàng)、行政處罰1項(xiàng)、行政確認(rèn)3項(xiàng)、其他權(quán)力1項(xiàng)。所有行政權(quán)力職權(quán)目錄和行政權(quán)力運(yùn)行流程圖均在網(wǎng)站上公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，接受社會(huì)監(jiān)督。公開行政權(quán)力審批信息，截至目前，市教育局新批民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可3所、辦理民辦教育機(jī)構(gòu)變更1所、認(rèn)定教師資格1110人（其中非師范生認(rèn)定186人，師范生認(rèn)定924人），審批流程在網(wǎng)上公開，行政許可審批工作做到了無拖延、無違規(guī)、無復(fù)議。公開基礎(chǔ)教育招生信息，公開《撫順市2016年普通中等學(xué)校招生工作方案》、《普通中等學(xué)校招生計(jì)劃》、《城區(qū)省示范性高中招生指標(biāo)到校名額分配的通知》、《初中地理和生物學(xué)科結(jié)業(yè)考試實(shí)施方案的通知》等。公開特殊類型招生政策，公開《民辦高中招生方案》。公開基礎(chǔ)教育財(cái)務(wù)信息，公開教育局及局直屬各單位部門《2015年決算公開數(shù)據(jù)》、《2016年預(yù)算公開數(shù)據(jù)》、公開《中小學(xué)學(xué)期收費(fèi)通知》。公開教育政務(wù)信息，公開《市教育局直屬普通小學(xué)招生的學(xué)區(qū)范圍及對(duì)口直升初中學(xué)校一覽表》、《2016年撫順市實(shí)施遼寧省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃招聘公告》。
三、推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”情況。
2016年，在中考招生政策出臺(tái)前，市教育局基教處組織召開會(huì)議，廣泛聽取市直屬學(xué)校、民辦高中和學(xué)生家長(zhǎng)的意見。制定出臺(tái)《撫順市2016年普通中等學(xué)校招生工作方案》、《普通中等學(xué)校招生計(jì)劃》、《城區(qū)省示范性高中招生指標(biāo)到校名額分配的通知》并在網(wǎng)站公布。在招生文件發(fā)布的同時(shí)下發(fā)政策解讀材料《升學(xué)指導(dǎo)》，并召開新聞發(fā)布會(huì)對(duì)2016年中考招生考試工作進(jìn)行解讀。
在撫順市教育網(wǎng)專門設(shè)置辦事指南欄目，提供辦事流程及辦事表格下載等便民服務(wù)。對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可審批、變更，教師資格認(rèn)定，審批流程在網(wǎng)上公開，行政許可審批工作做到了無拖延、無違規(guī)、無復(fù)議。
四、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況。
公開行政權(quán)力清單。保留確認(rèn)9項(xiàng)行政權(quán)力，其中行政許可4項(xiàng)、行政處罰1項(xiàng)、行政確認(rèn)3項(xiàng)、其他權(quán)力1項(xiàng)。所有行政權(quán)力職權(quán)目錄和行政權(quán)力運(yùn)行流程圖均在網(wǎng)站上公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，接受社會(huì)監(jiān)督。公開行政權(quán)力審批信息，截至目前，市教育局新批民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可3所、辦理民辦教育機(jī)構(gòu)變更1所、認(rèn)定教師資格1110人（其中非師范生認(rèn)定186人，師范生認(rèn)定924人），審批流程在網(wǎng)上公開，行政許可審批工作做到了無拖延、無違規(guī)、無復(fù)議。公開基礎(chǔ)教育招生信息，公開《撫順市2016年普通中等學(xué)校招生工作方案》、《普通中等學(xué)校招生計(jì)劃》、《城區(qū)省示范性高中招生指標(biāo)到校名額分配的通知》、《初中地理和生物學(xué)科結(jié)業(yè)考試實(shí)施方案的通知》等。公開特殊類型招生政策，公開《民辦高中招生方案》。公開基礎(chǔ)教育財(cái)務(wù)信息，公開教育局及局直屬各單位部門《2015年決算公開數(shù)據(jù)》、《2016年預(yù)算公開數(shù)據(jù)》、公開《中小學(xué)學(xué)期收費(fèi)通知》。公開教育政務(wù)信息，公開《市教育局直屬普通小學(xué)招生的學(xué)區(qū)范圍及對(duì)口直升初中學(xué)校一覽表》、《2016年撫順市實(shí)施遼寧省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃招聘公告》。
五、開展政策解讀情況
2016年，在中考招生政策出臺(tái)前，市教育局基教處組織召開會(huì)議，廣泛聽取市直屬學(xué)校、民辦高中和學(xué)生家長(zhǎng)的意見。在招生文件發(fā)布的同時(shí)下發(fā)政策解讀材料《升學(xué)指導(dǎo)》，并召開新聞發(fā)布會(huì)對(duì)2016年中考招生考試工作進(jìn)行解讀。
六、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切情況
市教育局多渠道收取社會(huì)關(guān)切信息——民心網(wǎng)、市長(zhǎng)公開電話、市長(zhǎng)信箱、撫順教育網(wǎng)咨詢專欄以及市教育局辦公室公開電話。為及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，局辦公室設(shè)專職辦件人員負(fù)責(zé)相關(guān)工作。2016年，市教育局共收到民心網(wǎng)舉報(bào)投訴90件，辦結(jié)86件（其中20星1件、10星2件、六星件1件、五星件42件、不參與評(píng)星25件）；回復(fù)政民互動(dòng)平臺(tái)留言64條，回復(fù)率100%?；貜?fù)市長(zhǎng)公開電話81件，市長(zhǎng)信箱14件，撫順教育網(wǎng)咨詢專欄31件，接聽市教育局辦公室公開電話全年共計(jì)5000余次。良好的溝通是辦理好政務(wù)公開工作的基礎(chǔ)性條件，信息的有效傳遞使全市的教育參與者對(duì)我們的工作愈加了解，愈加支持。
七、依申請(qǐng)公開工作詳細(xì)情況。
在撫順教育網(wǎng)站設(shè)置依申請(qǐng)公開專欄，并在該欄目中公開依申請(qǐng)公開的有關(guān)情況，進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開辦理工作，完善受理、審查、處理、答復(fù)以及保存?zhèn)洳榈裙ぷ髁鞒獭?016年，市教育局未收到依申請(qǐng)公開申請(qǐng)。
八、信息公開相關(guān)舉報(bào)、復(fù)議、訴訟情況。
無
九、建議提案辦理結(jié)果公開情況
2016年，市教育局共辦理23件建議提案，其中人大代表建議11件、政協(xié)委員提案12件。截止6月20日，23件建議提案全部辦結(jié)，按時(shí)辦復(fù)率、見面率、滿意率均為100%，解決率明顯提高，12月份市教育局被市政協(xié)評(píng)為政協(xié)委員提案辦理工作先進(jìn)單位。撫順教育網(wǎng)對(duì)提案、議案辦理工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行了公開。
十、制度機(jī)制建設(shè)情況
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)政務(wù)公開的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)等工作，辦公室負(fù)責(zé)信息網(wǎng)的政務(wù)公開和政務(wù)公開的日常管理工作，設(shè)專職人員負(fù)責(zé)日常工作。逐步形成了“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，部門科室具體承辦的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。二是明確責(zé)任，督促落實(shí)。把政務(wù)公開工作納入市績(jī)效目標(biāo)責(zé)任體系，做到責(zé)任明確，各負(fù)其責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制。
2、完善工作制度。完善了局政府信息發(fā)布、公開程序，健全了《撫順市教育局政府信息公開工作考核辦法》、《撫順市教育局政府信息公開工作制度》、《撫順市教育局政府信息公開保密審查制度》、《撫順市教育局依申請(qǐng)公開政府信息工作制度》等制度，確保信息公開的安全、及時(shí)、有效，并逐步形成了用制度管人、用制度管事的良好格局。