按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和市政務公開辦的有關要求，現(xiàn)將市人力資源和社會保障局2011年度政府信息公開工作報告如下:
一、政府信息公開工作總體情況
我局辦公室負責政務公開工作的日常管理，負責對政務公開工作的部署、協(xié)調檢查，指導任務分配。政務公開工作的總體格局是辦公室牽頭，各處室依照職能分工落實。新聞宣傳由綜合法規(guī)處負責;政務公開網站、民心網政策咨詢等由信息中心具體負責。
(一)明確責任，加強領導。
根據(jù)新局合并后的工作調整情況，我局及時調整政務公開領導機構和工作機構，落實了責任部門和具體工作人員。政務公開工作任務十分繁重，能否將涉及本局職責的政策信息，第一時間讓群眾知曉使政府工作最大限度的惠及基層百姓，是擺在全局面前的重要任務。從全年的政務公開的情況看，主要有以下幾個特點:一是領導高度重視。在全市人力資源和社會保障工作會議上，對政務公開工作進行了部署，要求涉及社會保障政策性措施通過各種媒體向社會公布，以達到社會保障擴面的效果，全面完成社會保障擴面年度工作目標。二是效果明顯。通過廣泛宣傳社會保障政策，使群眾全面了解相關政策，擴面效果明顯，對促進社會和諧穩(wěn)定起到了積極的推動作用。三是政務公開渠道多元化。通過民心網、行風政風熱線、政務公開咨詢件、市長公開電話、市民查閱中心及人力資源和社會保障網站等形式，向社會發(fā)布政務公開信息，改變過去文件形式單一公開方式。
(二)建立健全工作機制、落實各項制度。
我們把政務公開與保密審查制度結合起來，在做好政務公開工作的同時(網上發(fā)布)，建立了保密審查制度，做到即公開了政務信息，又不至使涉密信息泄密，特別是公務員招錄、事業(yè)單位招考、人事考試等工作。重新制定了《人社局來函來電政策咨詢件辦理工作管理辦法》、《人社及網站管理辦法》及《市人社局信息公開保密審查制度》，并建立了政務公開件辦理情況月通報制度，使我局政務公開工作日趨制度化、規(guī)范化，形成領導重視、處室配合、專人負責的工作體系。
(三)進一步加強網站建設。
人力資源和社會保障網站是我局政務公開業(yè)務的重要渠道，網站除機構設置、政策法規(guī)、業(yè)務流程等日常性信息的發(fā)布外，還對外發(fā)布每年的事業(yè)單位人員招聘和公務員考試錄用、專業(yè)技術人員考試、職稱評定等多種信息。同時，隨時依據(jù)職能和政策的變化和調整，對人力資源和社會保障網站相關政策、法規(guī)、制度及辦事流程和指南欄目信息進行同步更新，對現(xiàn)已公開并正在實施、適行的相關政策法規(guī)和辦事指南類資料重新進行了整理歸類，在網站及社會保障綜合服務咨詢電話(12333 )中同時進行發(fā)布。
為加強政務公開和政策宣傳工作，對原人事局網站進行了大幅改版，除新增了有關勞動保障工作內容外，又新開辟了“法規(guī)宣傳專欄”和“政策咨詢信箱”，新增了“重點政策解讀”、“典型案例分析”、“熱點問題解答”等欄目，對當前百姓關心的重點、難點和熱點的社會保險政策、法規(guī)和辦事程序等問題，以直觀且通俗易懂的形式進行分析和解答，讓更多群眾對涉及自身利益的各類保險政策有進一步的了解。為配合今年養(yǎng)老保險擴面征繳專項行動，人力資源和社會保障網站正在新增多個欄目，除進行專業(yè)的政策發(fā)布和解讀外，還以通俗易懂、群眾喜聞樂見的多種形式進行宣傳，使廣大人民群眾能夠理解、看懂各項惠民政策，積極參保繳費，為我局各類宣傳工作的順利開展發(fā)揮了積極作用。
為保證網站的運行質量和效果，加強網站的有序管理，局屬各處室、事業(yè)單位均按照全局統(tǒng)一要求，確立了一名責任心較強、有一定文字能力的工作人員，作為本部門信息管理人員，負責對網站和綜合服務咨詢電話中涉及本單位信息的日常管理工作。
(四)強化綜合服務咨詢電話功能。
12333作為全省統(tǒng)一的社會保障綜合服務咨詢電話，在我市社會保障工作政務公開和宣傳工作中發(fā)揮了重要作用。機構整合后，我局把如何管理12333并最大限度發(fā)揮其職能和作用，作為一項重要工作來抓，先后理順了機構、調整了人員，把12333并入信息中心職能，使其與網站的作用能夠相輔相成、相互推進，并制定了包括政策咨詢、熱點問題整理歸類、定期分析簡報等一系列規(guī)范性工作制度。在注重加強12333軟硬件建設的同時，從制度上加強規(guī)范和管理，充分發(fā)揮12333特服號對外政策咨詢的功能，對于服務基層、解答群眾提出的問題，起到了積極的作用。
(五)加強政策咨詢件辦理工作。
對民心網和市政務公開網政策咨詢件，局領導都逐件批示，在具體辦理工作中，始終堅持主動聯(lián)系、深入調研，嚴格程序、規(guī)范辦理，端正態(tài)度、認真答復的要求。2011年我局共答復處理省市政策咨詢交辦件138件，其中“五星”率達93.85%。
二、主動公開政府信息情況
(一)主動公開政府信息的數(shù)量
2011年，市人社局主動公開政府信息共計38條。
(二)公開形式和渠道
1.政府信息、查閱中心。2011年局辦公室共接收處理各類文件1459件，其中市委市政府領導批示件143件，處理會議通知345件，接收上三級公文411件，審核制發(fā)各類公文461件，其中對社會具有指導和規(guī)范性文件38件，已全部送交到信息查閱中心進行公開，以方便廣大群眾和企事業(yè)單位查閱。
2.人力資源和社會保障網站。人力資源和社會保障網站通過調整后，版面更加明晰，宣傳針對性更強，逐漸成為我局公開信息的主要渠道。截止到10月底，網站今年共發(fā)布政策宣傳類信息23條，工作動態(tài)類信息132條，流程指南類信息42條，通知公告類信息50余條，今年累計瀏覽量近60萬次。同時，配合相關部門進行了電視公益性廣告、《溝通零距離》節(jié)目制作和宣傳;收集手機號碼3萬余個，發(fā)送宣傳短信6萬余條。
3.綜合服務政策咨詢電話。2011年，我局加大了對12333政策咨詢電話的管理，從制度上規(guī)范，從人員和技術上支持，不斷加大宣傳力度，從受話數(shù)量和質量上均有大幅提高，充分發(fā)揮了12333對外政策宣傳工作的作用。2011年我局共收到群眾來電來信咨詢總數(shù)7032件，其中市長公開電話和市長信箱轉辦件共計269件、12333綜合咨詢電話6154個、網站政策咨詢信件527件，切實解決了群眾反映的熱點、難點問題。
4.電視、報紙等各類新聞媒體。充分利用我市電視、電臺和報紙等新聞媒體的主導宣傳媒介作用，對群眾普遍關心、關注，涉及民生的熱點、困難問題進行宣傳解答。我局與撫順日報，撫順晚報建立了長期合作關系，定期在兩報發(fā)布重要工作信息，解答政策，讓群眾隨時了解和掌握政府部門工作動態(tài)，方便辦理相關業(yè)務。2011年我局新聞和信息宣傳取得突破性成果。一是首次在部級報紙上刊發(fā)新聞，在《中國勞動保障報》發(fā)稿2篇。二是在省級報紙上即《遼寧日報》發(fā)稿2篇。三是在市級新聞媒體刊發(fā)、播發(fā)新聞稿件百余篇，其中在《撫順日報》刊發(fā)專版5塊。四是在《遼沈晚報·撫順版》開設專欄《陳洋幫您問社保》，共刊發(fā)200多期。五是局系統(tǒng)《工作簡報》創(chuàng)刊，成為局內工作交流和向外自我展示的一個平臺。今年共編發(fā)15期，刊發(fā)信息近200條。一年來，到我局來采訪的記者達70余人次，創(chuàng)歷年之最。制作并播出打版口號與字幕滾動消息百余條，為各項社會保障政策的貫徹落實提供了強有力的輿論支持和社會影響，取得明顯的宣傳效果。
三、依申請公開政府信息:無
四、政府信息公開的收費及減免情況:無
五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟:無
六、政府信息公開工作存在的問題及改進情況
在今后的政務公開工作中，市人社局將圍繞《中華人民共和國政府信息公開條例》為重點，按照和市政務公開辦的有關要求，繼續(xù)加大政務公開工作力度，進一步深化政務公開工作，拓寬政務公開渠道，同時積極探索利用官方微博、短信平臺等百姓喜聞樂見的現(xiàn)代手段，不斷降低門檻、擴大公開和宣傳范圍，增強效率意識、服務意識和法制觀念，為我市社會保障事業(yè)健康、快速發(fā)展創(chuàng)造良好政務環(huán)境。