根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的要求,特向社會公布2016年度市交通局信息公開工作年度報告。本報告由總體工作情況，主動公開政府信息情況，推進行政決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”情況，推進重點領域信息公開情況，開展政策解讀情況，回應社會關切情況，依申請公開工作詳細情況，信息公開舉報、復議、訴訟情況，建議提案辦理結果公開情況，制度機制建設情況，其他需要報告的事項九個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。
一、總體工作情況
2016年，市交通局認真落實《政府信息公開條例》《遼寧省人民政府辦公廳關于貫徹落實國務院辦公廳2016年政務公開工作要點的實施方案》（遼政辦發(fā)〔2016〕23號）、《撫順市人民政府辦公廳關于印發(fā)2016年政務公開工作實施方案的通知》（撫政辦發(fā)〔2016〕39號）文件要求，切實加強領導、強化制度建設、豐富公開內容、創(chuàng)新公開形式、完善監(jiān)督機制，我局印發(fā)了《撫順市交通局關于印發(fā)2016年政務公開工作實施方案的通知》（撫交發(fā)〔2016〕39號），進一步加強政務公開領導，理順工作機制，有效地保障了人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，使我局政務公開工作取得了顯著成效。
二、主動公開政府信息情況
2016年1月1日—12月31日，利用撫順政府門戶網(wǎng)站、交通門戶網(wǎng)站、政府信息公開查閱中心、LED顯示屏、新聞媒體等多種公開渠道主動公開政府信息。
1.拓展交通局門戶網(wǎng)站中政務公開服務平臺。按照2016年重點信息公開工作要點，進一步服務民生，增加了重點信息公開專欄，進一步完善了網(wǎng)站功能。全年，交通局門戶網(wǎng)站共發(fā)布信息849余條。
2.及時更新交通LED大屏幕信息。加大交通局LED大屏幕建設和管理力度，充分發(fā)揮大屏幕政務宣傳功能，豐富信息內容，交通局工作動態(tài)、領導視察、行業(yè)公示等內容有效發(fā)布，實現(xiàn)了每兩天更新一次內容。
3.積極開展“5·15”政務公開日活動。一是從公交、駕駛員培訓和出租汽車等群眾關心的方面入手，印制宣傳資料，做好籌備工作。二是在市局LED大屏幕滾動播放政務公開活動宣傳口號，曉諭前來辦事的群眾。通過市交通局門戶網(wǎng)站向社會公開群眾關心的政策法規(guī)、重要事項。三是5月13日，局分管領導親自帶領9名業(yè)務骨，在行政審批大廳交通局窗口開展交通政策咨詢和政策解讀，共接待群眾咨詢30多人次，發(fā)放宣傳資料近百份。四是開展現(xiàn)場辦公走基層活動。市局各相關領導帶隊深入到各縣區(qū)“走進基層，走近一線”，宣傳解讀農(nóng)村公路管理體制改革政策，指導改革工作，并會同縣區(qū)主要領導，協(xié)商解決改革難題。
三、推進行政決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”情況
1.推進行政決策公開。我局對涉及群眾切身利益，需要社會廣泛知曉的重要改革方案和措施，推進行政決策公開。根據(jù)國家和全省深化出租汽車改革行業(yè)政策相關意見，我局落實相關改革工作，制定了《撫順市關于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實施意見》、《撫順市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理實施細則》和《關于規(guī)范撫順市私人小客車合乘出行的實施意見》。我局在文件出臺前通過市交通局網(wǎng)站社會公開征求意見稿，再通過召開座談會、調查研究等方式廣泛聽取公眾意見，讓利益相關方、公眾、專家、媒體等參與決策討論。
2.推進政策執(zhí)行和落實情況公開。圍繞市《政府工作報告》提出的重點工作，以及市委、市政府部署的改革任務、民生舉措，每季度通過市交通局網(wǎng)站實事求是公布進展和完成情況。
3.推進市場監(jiān)管信息公開。實行“陽光執(zhí)法”，主動公開行業(yè)監(jiān)管信息。一是主動公開年度執(zhí)法工作計劃，并按法制辦要求組織開展隨機抽查，定期向社會發(fā)布抽查結果及行政執(zhí)法檢查。我局采取明查和暗查相結合的方式，對交通工程建設、道路運輸、城市公交和駕駛員培訓等行業(yè)培訓開展行業(yè)檢查，截至目前在局網(wǎng)站上公開執(zhí)法檢查信息10條。二是推進行政許可等案件信息公開。除涉及需依法保護的商業(yè)秘密和個人隱私的案件外，在做出行政許可決定7日后，依法在信用遼寧網(wǎng)站上主動公開案件名稱、種類、依據(jù)、結果等信息，截至目前已公開行政許可案件信息3條。
四、重點領域信息公開情況
市交通局認真貫徹落實《撫順市人民政府辦公廳關于印發(fā)2016年政務公開工作實施方案的通知》（撫政辦發(fā)〔2016〕39號）文件精神，積極推進涉及市交通局的3個方面重點領域信息公開工作。
1.推進行政權力清單公開。進一步公開行政審批項目取消、下放、調整及非行政許可審批事項清理等信息，均在政府網(wǎng)站、辦事場所發(fā)布服務指南。進一步規(guī)范行政審批工作，加大公開力度，將辦事項目、辦事依據(jù)、工作流程、辦理條件、辦理時限等工作要素全面公開，辦理結果向社會即時公開，辦理過程全面主動接受社會監(jiān)督，對涉及人民群眾切身利益、需要公眾廣泛知曉或參與的行政審批項目依法全面公開運行流程。制定行政權力清單，在市政務公開網(wǎng)上依法集中公開市交通局50項行政職權及其法律依據(jù)、實施主體、運行流程等信息。
2.推進財政資金信息公開。市交通局共有市級財政撥款的4個單位，分別是撫順市交通局、撫順市公路運輸管理處、撫順市城市客運交通管理處、撫順市交通培訓管理處，上述4個部門全部公開了本部門的財政預算信息和決算信息，公開“三公”經(jīng)費預算和決算信息，全年公開財政預算信息６條、財政決算信息４條、三公經(jīng)費預算信息６條、三公決算信息4條和采購信息13條。
3.推進重大建設項目信息公開。按照交通行業(yè)招投標管理權限規(guī)定，對10項全市城區(qū)內總投資100萬元以上的交通基礎設施建設工程招投標進行了監(jiān)管，分別在《撫順市工程建設領域項目信息和信息公開專欄》對上述工程招投標相關信息進行了公開。
五、政策解決回應情況
一是建立交通系統(tǒng)專家?guī)?，邀請本系統(tǒng)專家學者參與政策制定、文件起草等工作，為專家學者了解政策信息提供便利，更好地發(fā)揮專家解讀政策的作用，目前交通系統(tǒng)專家?guī)煊袑＜医?0人。二是年初在市政協(xié)組織的政治協(xié)商會上，我局主要領導介紹2016年交通重點工作，現(xiàn)場解答委員們提出的問題。三是發(fā)揮主流媒體及新媒體作用，在撫順日報上開設“熱眼看交通”欄目、在撫順晚報上開設“漫話交通”欄目、在撫順廣播電視臺開通“交通進行時”專欄，及時發(fā)布交通重點工作，解讀交通政策，截至目前，3個欄目共作了40余期。四是圍繞中共撫順市委十一屆三十五次全體會議和撫順市第十二次黨代表會議精神，我局主要領導還接受2次訪談，分別是《爭創(chuàng)“六個一流”為“一極五業(yè)”提供交通保障》、《黨代會精神引論交通人奮力前行》。五是今年我局制定在《撫順市關于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實施意見》、《撫順市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理實施細則》和《關于規(guī)范撫順市私人小客車合乘出行的實施意見》時，將文件和解讀方案一并報請市政協(xié)常委會批準。目前，文件和解讀方案均已通過市政協(xié)常委會批準，并已在撫順日報、撫順晚報等我市主要媒體上進行通俗易懂的信息公布和政策解讀，在交通局網(wǎng)站進行相關的熱點問題解答。
六、回應社會關切情況
積極回應社會關切。一是建立《撫順市交通局政務微博與輿情處置管理辦法》，形成長效機制。實時關注市交通局政務微博平臺，利用網(wǎng)絡平臺掌握了解網(wǎng)上輿情動態(tài)。二是制定《撫順市交通局應急新聞宣傳管理辦法》，用制度規(guī)范工作，確保發(fā)生突發(fā)事件時，通過新聞宣傳回應社會關切工作有據(jù)可依。三是對于帶有傾向性、普遍性問題，人民群眾反應強烈、社會關注度高的問題，主要領導親自召開專題會議研究，推動問題得到妥善解決。通過微博、微信回應網(wǎng)友關注問題109次，通過電視臺、電臺、報紙、網(wǎng)站等傳統(tǒng)媒體，回應社會關切85次，得到網(wǎng)友和市委宣傳部網(wǎng)信辦的好評和肯定。
七、依申請公開工作詳細情況
2016年1月1日—12月31日，未受理政府信息公開申請。
八、信息公開相關舉報、復議、訴訟情況
2016年1月1日—12月31日，交通局未收到有關政府信息公開的行政復議訴訟。
九、建議提案辦理結果公開情況
我局高度重視代表委員建議提案辦理工作，改進辦理方式，堅持上門走訪、電話聯(lián)系、開門辦案等形式加強與人大代表和政協(xié)委員的了解和溝通，2016年我局承辦建議提案64件，實現(xiàn)了走訪率、辦結率、滿意率100%。按照市政府規(guī)定，在撫順市政務公開網(wǎng)上統(tǒng)一公開。
十、制度機制建設情況
1.推行政務公開領導責任制。為規(guī)范開展政務公開工作，我局及時調整了市交通局政務公開工作領導小組，局主要領導擔任組長負總責，分管領導任副組長具體抓落實，各部門負責人為領導小組成員，為本部門政務公開工作第一責任人。局政務公開工作領導小組辦公室設在局辦公室，負責政務公開日常工作和組織協(xié)調職責。市局各部門及局屬各單位都確定一名政務公開工作聯(lián)絡員，形成層級負責機制和網(wǎng)絡化管理體系。
2.推行政務公開目標考核制。根據(jù)《撫順市人民政府辦公廳關于印發(fā)2016年政務公開工作實施方案的通知》精神，局主要領導主持召開專題會議，研究部署了2016年政務公開工作要點，并確定市交通局黨委副書記張巍同志負責分管政務工作，在局網(wǎng)站上公布。根據(jù)會議精神，我局下發(fā)了《撫順市交通局關于印發(fā)2016年政務公開工作的實施方案的通知》，將政務公開工作任務量化分解到具體負責部門，并將政務公開工作列入績效管理考核內容。
3.完善政務公開工作制度。根據(jù)《關于印發(fā)2016年度政務公開考核內容及評分標準的通知》和《關于2016年政務公開第三方評估指標體系的通知》要求，對原有制度進行了全面梳理和審查。結合我局工作實際，修訂完善《辦事指南》、《信息公開指南》;新制定了《政務輿情收集研判和回應機制》、《撫順市交通局政府信息年度報告制度》、《撫順市交通局政府信息投訴舉報制度》、《撫順市交通局政務微博與輿情處置管理辦法》、《撫順市交通局新聞發(fā)布實施辦法》等制度，所有制度編制成冊發(fā)到各部門參照執(zhí)行。
4.加強政務公開的學習培訓。根據(jù)市政務公開辦要求，我局組織了2期政務公開工作業(yè)務培訓班，培訓的主要內容是學習貫徹國務院《關于全面推進政務公開工作的意見》；如何認識我們所從事的政務公開工作；當前政務公開的重點工作任務和2016年政務公開第三方評估說明。通過培訓使我局政務公開工作人員能更好、更準確地把握政策精神，增強了專業(yè)素養(yǎng)，強化了公開理念，提升了業(yè)務能力。
十一、其他需要報告的事項
無。