本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定和撫順市人民政府政務公開辦公室《關于做好2016年政府信息公開年度報告公布情況的通知》的要求,市國資委編制2016年政府信息公開年度報告。報告中所列數據的統(tǒng)計期限為2016年1月1日至2016年12月31日,如對報告有任何疑問,請與市國資委辦公室聯(lián)系(電話:024-53883137;電子郵箱:gzwzwxx@126.com)。
一、政府信息公開工作的基本情況
2016年,市國資委按照《撫順市2016年政務公開工作實施方案》要求,依據《撫順市國資委權責清單》職責,結合部門工作實際,嚴格按照《撫順市國資委政務信息公開指南》和《撫順市國資委政務信息公開目錄》以及國有企業(yè)重點信息公開要求,依托委門戶網站和市政府門戶網站信息公開統(tǒng)一平臺,積極做好政務信息公開工作。主要工作:
(一)加強領導。成立由國資委主任、黨委書記為組長,班子其他成員任副組長,各處室負責人為成員的市國資委政務公開工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室主任由分管副主任兼任。委主要領導高度重視政務公開工作,隨時聽取匯報并就做好政務公開工作提出意見,在資金上也給予積極支持。
(二)明確分工。一是按照《關于印發(fā)<撫順市國資委政務信息公開指南>和<撫順市國資委政務信息公開目錄>的通知》中規(guī)定的公開內容、公開形式、公開時限、責任處室,切實履行好本處室政務公開職責。二是按照《關于進一步加強國資委政務公開及網站信息內容更新工作的通知》要求,嚴格落實國資委網站欄目信息更新責任主體,確保國資委網站內容按規(guī)定及時更新。三是按照《關于做好國有及國有控股企業(yè)信息公開的通知》(撫國資發(fā)【2016】3號)要求,落實監(jiān)管國有企業(yè)和相關責任處室國有企業(yè)信息公開的責任。要在國資委網站公開“國有資本整體運營情況、企業(yè)國有資產保值增值及經營業(yè)績考核有關情況、國有資產監(jiān)管制度和監(jiān)督檢查情況以及國有企業(yè)改制重組、產權交易、增資擴股以及公司治理架構、財務狀況、重要人事變動、企業(yè)負責人薪酬等信息”。
(三)落實責任。按照“誰主管、誰負責”的原則,建立和完善各處室負責人作為本處室政務公開第一責任人的國資委政務公開工作責任制,機關各處室和監(jiān)管國有企業(yè)都要指定1名信息員負責政務信息工作。機關各處室和監(jiān)管企業(yè)在按規(guī)定做好信息公開的同時,還要根據全市國資國企改革發(fā)展工作任務和目標要求,圍繞深化國企改革和國資監(jiān)管以及國資委2016年重點工作任務做好重點工作信息的報送工作,要求每月至少上報一條重點信息。
(四)規(guī)范程序。按照國資委政務公開內容和要求,規(guī)范工作程序和信息發(fā)布審批制度。政務信息內容由各相關處室提出,并填寫《市國資委對處發(fā)布信息審批表》,由處室負責人審核簽字后,送委政務公開辦公室審核,再報分管領導審批,由辦公室發(fā)布。對委重大(或重要)信息的發(fā)布,還須委主要領導審批。
(五)強化考核。將把政務公開工作納入國有企業(yè)年度績效考核內容,納入機關公務員年度考核管理。
二、市國資委主動公開政府信息的情況
2016年,主動公開各類政務信息268條,其中:國資委網站公開268條,具體是:機構設置中工作職責1條,法規(guī)政策3條,國資監(jiān)管中新聞發(fā)布183條、重要會議6條、政務動態(tài)22條,黨建工作5條,國有企業(yè)中國企財務9條、國企改革11條,企業(yè)資訊6條,通知公告9條,辦事指南1條,留言信箱1條。
三、依申請公開政府信息的情況
2016年,我委沒有接收到書面或其它形式要求公開政府信息的申請。
四、政府信息公開的其他情況
2016年我委未發(fā)生因政府信息公開引發(fā)的行政復議和行政訴訟案件;沒有收取過任何信息公開費用。
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
一是市國資委依據市政府授權,依法履行國有出資人職責。因沒有公共服務、社會管理職能和行政權力,監(jiān)管對象是市屬國有出資企業(yè),導致信息渠道來源窄,應公開信息內容相對較少。二是市國資委監(jiān)管國有及國有控股企業(yè)只有8戶(其中:公益類企業(yè)4戶,擬改制競爭類企業(yè)2戶,改制存續(xù)殼企業(yè)2戶),很難保證國有企業(yè)重點信息公開內容達到規(guī)定要求。
針對存在的問題,我委將進一步加大工作力度,創(chuàng)新工作機制,努力提高政務信息公開的數量和質量。一是以國資委網站為依托,按照《撫順市國資委政務公開目錄》落實責任,并納入機關公務員年度考核,保證政務信息公開的真實性、準確性和時效性。二是緊緊圍繞深化國資國企改革和加強國資監(jiān)管,進一步拓寬信息渠道,增加信息數量,保證網站公開信息達到國家規(guī)定要求。