本年報的主要內(nèi)容有：總體工作情況、主動公開工商信息的情況、重點領域信息公開情況、依申請公開工商信息情況、政府信息公開工作存在的問題及改進措施等。本年報中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。
一、總體工作情況。
2015年度，我局在市政府的正確領導下，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《撫順市政府信息公開規(guī)定》的要求，圍繞 “公開政務信息、服務民生工程、優(yōu)化經(jīng)濟軟環(huán)境”為目標，切實加強了對信息公開工作的組織領導，通過健全組織機構，完善配套措施，強化制度建設，深化宣傳培訓，有力推進了全局信息公開工作，并取得了新的進展。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）加強組織領導，政務公開工作機制逐步健全完善。
著眼于建立政務公開長效機制，使政務公開成為一種自覺的意識和行為。一是加強和完善領導機制。成立局長齊本義任組長，姜鵬、張建華、鐘慶民任副組長，有關處室（單位）負責人參加的政務公開工作領導小組，統(tǒng)一負責局政務公開工作的組織實施。具體日常工作由辦公室主要負責，落實政務公開的各項要求，做好牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。把政務公開工作分解到單位內(nèi)部的有關處室和人員，強化“一把手掛帥、副職領導具體抓、責任到處室、落實到人頭”的工作機制。二是建立健全政務公開責任、審議、評議、反饋、備案和監(jiān)督等六項制度，促進政務公開工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
（二）適應新要求，提高政務公開質(zhì)量。
針對信息公開的新要求，我局門戶網(wǎng)站進行了改版升級，及時對政府信息公開相關欄目進行調(diào)整。對工商業(yè)務、公告信息等欄目進行合理分類，并結合實際增設相關模塊。主要做到“三個更加”：一是公開的內(nèi)容更加充實。下發(fā)了《撫順市工商局關于落實政務公開工作的實施意見》、《撫順市工商局政府信息公開工作規(guī)則》，對政務公開的范圍、政務公開的內(nèi)容、政務公開的形式、政務公開原則、職責分工、公開內(nèi)容方式、保密要求等作了進一步的明確。二是公開的時間更加及時。針對公開項目的不同情況，確定公開時間，做到常規(guī)性工作定期公開，臨時性工作隨時公開，固定性工作長期公開。三是公開重點更加突出。堅持把群眾最關心、最需要了解的“權、錢、人、事”等事項公開作為政務公開的重點，與貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》和提高自身行政管理水平相結合，從信息公開、電子政務和便民服務三個方面入手，加大推行政務公開的力度。按照市委、市政府的要求，結合我局的實際，編制具體公開項目目錄和指南，不但使政務公開的內(nèi)容、形式、時間及責任人更加明確，而且使公開工作更易接受評議、檢查和監(jiān)督。
（三）用好載體，完善政務公開形式。
按照便利、實用、有效的原則，創(chuàng)新政務公開的載體、形式。一是依托工商內(nèi)部的紅盾網(wǎng)和政務公開網(wǎng)以及撫順市政府門戶網(wǎng)站、全國企業(yè)信用信息平臺，推進電子政務建設和網(wǎng)上政務公開。把網(wǎng)站列為公開信息的重要途徑，開設工商信息、政務公開、辦事服務、消費維權、互動交流、服務發(fā)展等模塊，將公開信息編制公開目錄，逐一上網(wǎng)發(fā)布。同時設立群眾互動、留言咨詢、在線調(diào)查、局長信箱和投訴舉報電話，專門接受群眾咨詢投訴。二是充分利用行政服務大廳等場所，通過印發(fā)辦事手冊和一次性告知單，以及設立政務公開專欄等形式向社會公開，為群眾提供常年的便利服務，將各職能部門的運作情況置于“陽光”下。三是結合“政風行風熱線”、民心網(wǎng)網(wǎng)絡回應平臺、“3.15”消費維權日、“5.15”政務公開日等活動，通過座談會、走訪企業(yè)、舉辦法律知識培訓、發(fā)放調(diào)查問卷、分發(fā)宣傳資料，工商職能進學校、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進企業(yè)、進社區(qū)等形式，與企業(yè)互動及時幫助解決群眾關心的熱點問題。四是有效發(fā)揮廣電、報紙等傳統(tǒng)媒體的作用，讓不同層次的群眾通過不同渠道獲取信息。五是在撫順日報、晚報開辟專欄，進行事務公告、政策宣傳；同時依托12315信息服務平臺，推動陽光政務，實現(xiàn)“貼近式”服務功能，滿足消費者個性化服務需求。六是積極認真辦理“兩會”議案、提案，自覺接受人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督，與代表委員溝通也是我們宣傳工商法規(guī)政策、聽取意見建議的極好途徑。
（四）強化監(jiān)督，確保政務公開落實。
在狠抓內(nèi)部制約機制的同時，重點以落實《行政許可法》為突破口，抓好外部監(jiān)督制約機制的完善，建立健全長效管理機制，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。將政務公開工作與黨風廉政建設、行風建設綜合進行檢查、考評，考評結果納入崗位目標責任制。嚴把公開內(nèi)容和項目關，既防止該公開的不公開，搞半公開、假公開，又防止不該公開的亂公開。采取多種形式，強化監(jiān)督檢查工作，實行定期檢查與不定期檢查相結合。同時，鼓勵廣大干部、群眾積極參與監(jiān)督，積極反映公開過程中存在的突出問題，使公開工作更加扎實、有序開展。
二、主動公開工商信息的情況
截止2015年12月31日，通過不同渠道和方式公開政府信息，全局累計主動公開工商信息1759條。政府公報公開政府信息數(shù) 46條，政府網(wǎng)站公開政府信息154條，政務微博公開政府信息1509條，其他方式公開政府信息7 條。
（一）主動公開工商信息的主要類別有
1.概況信息。包括市局總體情況，機構職能，領導分工和重要活動、講話。
2.法規(guī)文件。包括工商局負責執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和上級機關制定的規(guī)范性文件；本級制定的規(guī)范性文件和其他相關文件。
3.發(fā)展規(guī)劃。包括工商局年度工作、重點工作、階段性工作計劃。
4.工作動態(tài)。包括工商局重要會議、惠民實事項目等最新動態(tài)；突發(fā)公共事件應急預案、預警信息及應對情況；政務公告、公示；綜合性和階段性統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
5.人事信息。包括領導干部任免公告；公務員招錄、事業(yè)單位工作人員招聘；公務員、事業(yè)單位工作人員的表彰和獎勵。
6.財經(jīng)信息。包括財政預決算及審計情況；政府集中采購項目目錄、標準及實施情況，行政事業(yè)性收費項目、依據(jù)、標準；招商引資情況。
7.行政執(zhí)法。包括行政許可、行政處罰等具體行政行為的法律依據(jù)；行政執(zhí)法及行政復議等情況。
8.公共服務。工商有關面向公民、企業(yè)和其他經(jīng)營者及涉外服務方面的信息。
（三）信息公開的形式
我局現(xiàn)形成門戶網(wǎng)站、政府信息公開查閱點、新聞媒體等多層次、全方位的主動公開渠道。
1、門戶網(wǎng)站?！凹t盾網(wǎng)”、、“政府門戶網(wǎng)站”、“全國企業(yè)信用信息平臺”是工商信息公開的主要平臺，在門戶網(wǎng)站上設有信息公開目錄和指南、權力運行、行政許可、便民服務、群眾監(jiān)督、依申請公開等子欄目。
2、公共查閱點。除政府指定的查閱點外，在局辦公樓內(nèi)設立了設立依申請公開查詢點，并在辦公樓一樓設立了工商信息公開顯示屏一個，為民眾獲取信息提供便利。
3、新聞媒體。通過市廣播電臺“政風行風熱線”及電視臺開設的“百姓熱線”欄目節(jié)目，現(xiàn)場解答群眾提出的相關問題，同時，在撫順日報、撫順晚報開設專版及時宣傳工商局工作動態(tài)和便民服務各項工作措施。
三、重點領域信息公開情況
行政權力清單累計產(chǎn)生變動231項（其中取消84項，155項合并為24項，新增16項），公開保留行政權力信息296項，依托全國企業(yè)信用信息平臺公開行政處罰案件信息72條。
四、依申請公開工商信息情況
2015年，全局沒受理過依申請公開的工商信息。
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
（一）存在問題
1、部分單位的領導對此項工作的思想認識、重視程度、主動性有待進一步提高，存在“督促提醒時抓、不督促不提醒就不抓”的情況。
2、各處室公開工商信息工作量不均衡，多部門的有幾百條，有的1條都沒有。
3、政務公開的形式不夠豐富、內(nèi)容還不夠全面、渠道還需要進一步拓寬。
（二）具體解決的辦法和改進措施
1、提高認識，規(guī)范工作流程。加強對中辦國辦印發(fā)的《關于全面推進政務公開工作的意見》的學習，不斷提高對政府信息公開工作重要性的認識，增強做好政府信息公開工作的責任感和使命感，認真履行政府信息公開職責，依法及時公開政府信息，受理依申請公開政府信息，把我局信息公開工作提高到新的水平。
2、加強培訓，提高業(yè)務水平。通過信息公開工作人員業(yè)務培訓，進一步提高信息公開工作人員的業(yè)務水平，從而提高工商局公開信息的整體質(zhì)量，確保信息公開工作規(guī)范有序推進。
3、整合資源，增強服務功能。從方便公眾查詢的角度出發(fā)，進一步整合部門網(wǎng)站信息資源和服務資源。
4、強化督查，加大工作力度。按照上級有關規(guī)定和要求，加大對信息公開工作的督查力度，及時督促各部門進一步貫徹落實信息主動公開、依申請公開的受理、保密審查和責任追究等工作機制。