根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，我局編制了2016年度政府信息公開工作年度報告。
一、概述
2016年，撫順市行政審批服務(wù)局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴格按照省、市政務(wù)公開相關(guān)工作的要求和部署，以優(yōu)化服務(wù)為宗旨，不斷拓展公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，完善公開制度，強化公開監(jiān)督，有效推動了政務(wù)公開工作的健康發(fā)展。
二、政府信息公開工作情況
（一）主動公開總體情況
2016年，市審批局、市公管辦公開發(fā)布各類信息2901條，重點包含新聞動態(tài)、工作通報、辦件公示、政策法規(guī)、預(yù)決算公開、政民互動、公共資源交易領(lǐng)域配置信息等內(nèi)容。
（二）推進重點領(lǐng)域信息公開情況
1.預(yù)決算公開方面，在網(wǎng)站上主動向社會公開預(yù)算、決算信息，自覺接受社會監(jiān)督。
2.公共資源配置方面，在網(wǎng)站上設(shè)置專欄，向廣大辦事群眾提供各類公共資源交易項目的交易指南、相關(guān)政策法規(guī)、相關(guān)文件下載、招標公告、征求意見公告、中標公示、補充公告及投訴電話等信息，方便廣大辦事群眾及時了解。
3.涉及行政審批和公共服務(wù)的辦事領(lǐng)域，在網(wǎng)站上專門設(shè)置“辦件狀態(tài)”一欄，將申報單位、受理部門、受理時間、承諾時限、剩余時間等公布于眾，方便辦事群眾查詢和依法進行監(jiān)督。
（三）開展政策解讀情況
為充分保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，切實提高社會公眾對政府政策和政府規(guī)章的知曉度，加深公眾對政府行為的理解，我局制定了《政府信息公開政策解讀制度》，明確解讀范圍、解讀程序、解讀形式等，確保各類重要政策文件做到及時進行解讀。
一是9月21日上午，市政府新聞辦召開撫順市行政審批服務(wù)局揭牌運行新聞發(fā)布會，副局長季宏良在新聞發(fā)布會上做了新聞發(fā)布。季宏良就審批局的機構(gòu)設(shè)置、主要職責(zé)、運行模式、信息化建設(shè)等情況展開解讀，使廣大辦事群眾進一步加深了對我局的了解。
二是10月26日下午，市公共資源交易管理辦公室召開電子招投標工作全面啟動新聞發(fā)布會，市公共資源交易中心主任李云峰做了新聞發(fā)布，標志著撫順市公共資源交易告別沿用多年的紙質(zhì)時代，邁入了全新的電子化招投標時代。
三是12月23日上午，市公共資源交易管理辦公室召開推進公共資源電子交易服務(wù)平臺新聞發(fā)布會，市公管辦副主任李軼介紹，市公共資源交易平臺系統(tǒng)數(shù)據(jù)率先同省公共資源交易平臺的數(shù)據(jù)成功對接，正在向國家、省、市三級公共資源交易平臺數(shù)據(jù)融會貫通的最終目標邁進。
（四）依申請公開情況
2016年度沒有發(fā)生依申請公開辦理情況。
（五）工作制度建立情況
在制度建設(shè)方面，我局進一步完善了《主動公開信息工作制度》、《依申請公開信息工作制度》、《政務(wù)輿情回應(yīng)制度》、《信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度》、《政務(wù)公開聯(lián)席會議制度》等政府信息公開工作制度，規(guī)范公開內(nèi)容，提高公開質(zhì)量，促使我局政務(wù)公開工作朝規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。
為方便群眾對部門政府信息進行查詢，我局認真編制了《市行政審批局、公管辦政府信息公開目錄和指南》，并按照政務(wù)公開辦的要求及時在市政務(wù)公開網(wǎng)上發(fā)布和更新，做到了發(fā)布準確、更新及時，充分保障了廣大辦事群眾的知情權(quán)，全年累計發(fā)布各類信息46 條。
（六）回應(yīng)社會關(guān)切情況
為了及時回應(yīng)群眾期盼和關(guān)切的熱點問題，我局制定了政務(wù)輿情回應(yīng)制度、熱點問題和突發(fā)事件輿論引導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案，明確政務(wù)輿情收集、處置、回應(yīng)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)負責(zé)人、新聞發(fā)言人等，確保政務(wù)輿情回應(yīng)的主動權(quán)。
10月23日，市行政審批服務(wù)局局長臧紅率領(lǐng)相關(guān)處室負責(zé)人走進撫順廣播電視臺“政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播室，通過熱線與群眾密切溝通，傾聽群眾意見建議，解答群眾咨詢。在半個多小時的直播中，共接到群眾來電15個，現(xiàn)場接聽和直接解答12個群眾訴求，對3名群眾咨詢的關(guān)于幫助殘疾人登門辦理房產(chǎn)繼承、辦理生產(chǎn)許可證和辦理護照等未能在現(xiàn)場解決的問題，下線后立即聯(lián)系了咨詢?nèi)罕?，與相關(guān)部門及時對接，并在第二天上午妥善解決，獲得群眾好評。
今年我局在“撫順市公共行政服務(wù)中心網(wǎng)站”、“撫順市公共資源交易網(wǎng)”接到的所有有效留言和咨詢，均做到了及時有效回復(fù)，回復(fù)率100%，滿意率100%。
（七）全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開情況
2016年度沒有發(fā)生全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案的信息公開。
（八）因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
2016年度我辦未發(fā)生因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的案件。
（九）網(wǎng)站、公報、新聞發(fā)布會及查閱場所等公開渠道建設(shè)及作用發(fā)揮情況
市審批局積極加強信息化建設(shè)，推進網(wǎng)上審批，建立全流程行政審批系統(tǒng)，實現(xiàn)審批流程再造，將各部門進入辦事大廳辦理的行政審批事項全部納入到全流程行政審批系統(tǒng)。同時建立了與全流程審批系統(tǒng)無縫對接的撫順市網(wǎng)上審批辦事大廳、撫順市公共行政服務(wù)中心微信平臺。網(wǎng)上辦事大廳可為企業(yè)和群眾提供網(wǎng)上預(yù)約和網(wǎng)上預(yù)審服務(wù)，微信公眾平臺可向社會公眾公開和查詢審批事項，跟蹤項目辦理狀態(tài)，同時可以進行在線咨詢。目前已經(jīng)進入試運行階段，全部建成后將極大地節(jié)省辦件時間，提高工作效率。
經(jīng)過改造后，在辦事大廳內(nèi)設(shè)有ASM自助服務(wù)柜員機（提供一次性告知單）、多媒體觸控終端機、電子評價器等自助終端設(shè)備，實現(xiàn)無線全覆蓋，廳內(nèi)還設(shè)有24小時自助服務(wù)區(qū)，群眾可自行獲取一次性告知、辦件進度查詢、網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上預(yù)審、提出建議和提起投訴等服務(wù)。
（十）開展“5·15政務(wù)公開日”情況
市審批局作為政務(wù)公開日活動的主辦場地，重點圍繞“推進政務(wù)公開、保障改善民生”的主題，結(jié)合實際精心制定實施方案，制作宣傳條幅，利用電子顯示屏、視頻、網(wǎng)站滾動播出了2016年政務(wù)公開宣傳標語，在活動現(xiàn)場放置了一對彩球，打出“推進政務(wù)公開、保障改善民生”和“推行辦事公開、優(yōu)化公共服務(wù)”宣傳標語，為活動現(xiàn)場營造了良好的氣氛。同時還向各窗口單位下發(fā)了《市公共行政服務(wù)中心關(guān)于開展“5.15政務(wù)公開日”宣傳活動的通知》，要求各窗口單位以展板、告知單、告知欄、現(xiàn)場咨詢等形式，公開行政審批和服務(wù)事項的辦理流程、收費標準、辦理結(jié)果等工作環(huán)節(jié)，重點宣傳行政審批制度改革成果。并向市民提供《惠民政策問答》、《百姓辦事指南》、《行政權(quán)力運行流程圖》、宣傳單等資料，為政務(wù)公開日的開展做好了各項準備工作。
活動當天，市審批局邀請了常務(wù)副市長、政府秘書長等多位市領(lǐng)導(dǎo)參加了宣傳活動。外經(jīng)局、國稅局、地稅局、質(zhì)監(jiān)局等40多個窗口參加了現(xiàn)場政策咨詢活動。此次活動共接待辦事群眾咨詢5.7萬人次，解決問題769個，發(fā)放宣傳資料3.7萬份，取得了很好的效果。
（十一）開展政府信息公開培訓(xùn)情況
根據(jù)上級部門有關(guān)要求，我局制定了科學(xué)、周密的培訓(xùn)計劃，有組織地對機關(guān)工作人員、窗口工作人員進行統(tǒng)一培訓(xùn)，并積極參加上級部門組織的統(tǒng)一培訓(xùn)，不斷增強政務(wù)公開工作的力量。審批局成立以來共舉辦培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)人員近140人次。
二、主要做法和工作成效
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力，為推進政務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化提供了有力的保障。
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視政務(wù)公開工作，成立了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一負責(zé)政務(wù)公開工作的組織實施。由局長負總責(zé)，分管副局長具體抓，將政務(wù)公開各項工作分解到相關(guān)處室和人員，形成了“領(lǐng)導(dǎo)具體抓，責(zé)任到處室，落實到個人”的工作機制，為政務(wù)公開工作的深入開展提供了組織保障。
（二）籌建行政審批服務(wù)局，打造集行政審批和公共服務(wù)為一體的綜合性服務(wù)平臺。
按照市政府提出的市審批局要在市第十二次黨代會召開前揭牌運行要求，市服務(wù)中心在40多天的時間內(nèi)完成了頂層設(shè)計、完善方案、裝修改造、內(nèi)涵建設(shè)、事項部門及人員準入、信息化建設(shè)、文化建設(shè)、設(shè)備購置及后勤保障等工作。全面改造后的審批服務(wù)大廳辦公面積從5500平方米擴大到23000平方米，辦公環(huán)境和條件都較以往明顯改善。
三、信息公開工作存在的問題
（一）部分主動公開的信息內(nèi)容還不夠完善，部分信息的公開還不夠及時，公開形式和公開載體還不夠豐富。
（二）公開重點不夠突出。突出與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的重點事項較少。
（三）政府信息公開媒介還不規(guī)范，沒有充分發(fā)揮其作用。
四、下一步工作打算及整改方向
（一）進一步組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，對照條例，認真清理我局政務(wù)公開事項，查漏補缺，編制更加科學(xué)規(guī)范的公開目錄。
（二）進一步健全和完善政務(wù)公開制度，規(guī)范公開內(nèi)容，提高公開質(zhì)量，促使我局政務(wù)公開工作朝規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。
（三）進一步強化監(jiān)督。采取定期檢查和不定期檢查相結(jié)合的形式，自覺接受社會強化監(jiān)督檢查，使公開工作更加扎實、有序開展。