第一條 為進一步加強全省安全生產工作，督促各級黨委、政府和有關部門依法履行安全生產監(jiān)管職責，強化落實企業(yè)安全生產主體責任，有效預防和減少生產安全事故，保障人民群眾的生命財產安全，根據《安全生產法》《遼寧省安全生產條例》等法律法規(guī)和《中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》等相關文件精神，按照《國務院安全生產委員會關于印發(fā)安全生產約談實施辦法（試行）的通知》（安委〔2018〕2號）要求，結合我省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱安全生產約談（以下簡稱約談），是指省安全生產委員會（以下簡稱省安委會）、省安全生產委員會辦公室（以下簡稱省安委會辦公室）依據安全生產相關情形和工作需要，約見存在安全生產問題的各市（縣、區(qū)）黨委、人民政府（含管委會，下同），省政府有關部門及生產經營單位（含中央駐遼企業(yè)和省屬企業(yè)，下同）負責人，就安全生產有關問題進行提醒、告誡指導、督促整改的談話。
第三條 省安委會進行的約談由省安委會辦公室承辦；省安委會辦公室進行的約談由提出約談建議的省政府有關部門承辦。
第四條 發(fā)生重大及特別重大生產安全事故（含工業(yè)急性中毒，下同），由省安委會主任、常務副主任約談市級黨委、人民政府主要負責人。
第五條 市級黨委、人民政府，省政府有關部門和生產經營單位有下列情形之一的，由省安委會對其有關負責人進行約談：
?。ㄒ唬┕茌犅氊煼秶鷥纫粋€月內連續(xù)發(fā)生2起以上（含本數，下同）同行業(yè)、領域較大生產安全事故的；
（二）一個月內連續(xù)發(fā)生3起以上各類較大生產安全事故的；
?。ㄈ┹爡^(qū)、行業(yè)、領域內發(fā)生性質嚴重、社會影響惡劣的較大生產安全事故的；
?。ㄋ模┦鹿蕬碧幹貌涣Γ率故鹿饰：U大，造成較大生產安全事故的；
?。ㄎ澹┍締挝晃茨苈鋵嵃踩a主體責任，對各類督查檢查巡查中發(fā)現(xiàn)的重大生產安全事故隱患、突出問題整改不力的；
?。┍皇〖壱陨闲袠I(yè)主管部門列入生產經營單位安全生產不良記錄“黑名單”的；
（七）省安委會認為有必要約談的其他情形。
第六條 縣（市、區(qū)）級黨委、人民政府及生產經營單位有下列情形之一的，由省安委會辦公室約談其有關負責人：
?。ㄒ唬┌l(fā)生性質嚴重、社會影響惡劣的一般事故的；
（二）省政府掛牌督辦的重特大事故隱患未按規(guī)定及時整改、治理的；
?。ㄈ┌l(fā)生事故應急救援不及時，致使事故危害擴大，造成嚴重后果的；
?。ㄋ模┦鹿什樘幉涣υ斐蓢乐赜绊?、事故處理決定不落實的；
?。ㄎ澹┦“参瘯k公室認為有必要約談的其他情形。
約談前，提出約談建議的單位可根據需要決定相關部門負責人和企業(yè)負責人同時被約談。
第七條 約談對象
?。ㄒ唬┦校h、區(qū)）級黨委、人民政府的主要負責人或者有關負責人；
?。ǘ┦≌嘘P部門的主要負責人或有關負責人；
?。ㄈ┌l(fā)生生產安全事故或符合其他約談情形的生產經營單位主要負責人；
?。ㄋ模敿s談的其他人員。
第八條 約談的主要內容
?。ㄒ唬┍镜貐^(qū)、本行業(yè)或者本單位的安全生產工作情況；
?。ǘ┦鹿拾l(fā)生經過、應急救援情況；
（三）事故性質、原因分析及應當吸取的教訓；
?。ㄋ模┍镜貐^(qū)、本行業(yè)、本單位安全生產形勢分析；
?。ㄎ澹┫乱徊讲扇〉拇胧┖统兄Z。
被約談對象應提交事故剖析材料、書面檢查報告、安全生產存在的問題和整改措施等書面材料。
第九條 約談程序的啟動：
（一）省安委會進行的約談，由省安委會辦公室提出建議和約談方案，報省安委會主任審定后，啟動約談程序并組織實施；
（二）省安委會辦公室進行的約談，由提出約談建議的省政府有關部門相關內設機構提出建議，報本部門主要負責人批準后，將《遼寧省安全生產約談通知書》抄送省安委會辦公室，啟動約談程序并組織實施。
第十條 約談承辦單位應在約談方案中明確約談小組組成人員、主約談人、約談內容、約談程序和對約談對象的要求和建議。根據約談工作需要，可邀請有關專家、新聞媒體、公眾代表等列席約談。
如有多個約談對象符合約談條件的，可一并進行約談。
第十一條 約談經批準后，按照以下程序進行：
?。ㄒ唬┌l(fā)起約談單位應在正式約談5個工作日前下發(fā)書面通知，告知約談對象約談事由、時間、地點、參加人員、需要提交的材料等相關事項。緊急情況下，可以臨時通知約談對象接受約談；
?。ǘ┘s談時，主約談人負責主持約談工作，說明約談事由和目的，通報約談對象存在的問題；
?。ㄈ┘s談對象按照本辦法第八條內容匯報相關情況；
?。ㄋ模﹨⒓蛹s談的相關領導和專家對約談對象進行問詢，并就抓好安全生產工作提出意見和建議；
?。ㄎ澹┲骷s談人就約談事項提出整改意見和落實要求。
?。┘s談情況形成《約談紀要》。
安全生產約談后，《約談紀要》抄送省安委會辦公室和約談對象所在地人民政府。
第十二條 約談時限
發(fā)生事故的，約談時間為事故發(fā)生之日起30日內。其他情況，適時通知進行約談。
第十三條 約談對象按照約談提出的整改要求時限，向約談承辦單位報告工作進度。全部整改措施落實后形成專題報告報約談承辦單位。
第十四條 約談對象應當準時參加約談，不得委托他人。
第十五條 本約談辦法不代替對安全生產違法違規(guī)行為的行政處罰和對有關責任人員的責任追究。
第十六條 本辦法由省安委會辦公室負責解釋。
各市安全生產委員會、省政府有關部門可以參照本辦法結合本地區(qū)、本行業(yè)、領域實際或按照工作職責分工制定具體實施細則，開展本地區(qū)，本行業(yè)、領域的安全生產約談。
道路交通事故由省道路交通安全委員會辦公室負責組織約談，火災事故由省消防安全委員會辦公室負責組織約談。
第十七條 本辦法自印發(fā)之日起實施，《關于印發(fā)〈遼寧省安全生產約談辦法〉的通知》（遼安委〔2013〕20號）同時廢止?！?/P>
遼寧省安全生產委員會
2019年1月9日