撫順市人民政府關于落實國務院取消和下放一批行政許可事項加強事中事后監(jiān)管的通知
撫順市人民政府關于落實國務院取消和下放
一批行政許可事項加強事中事后監(jiān)管的通知
撫政發(fā)〔2019〕11號
各縣、區(qū)人民政府，撫順經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬單位：
為貫徹落實《國務院關于取消和下放一批行政許可事項的決定》（國發(fā)〔2019〕6號）要求，市政府決定取消2項行政許可事項，下放2項行政許可事項的管理層級，承接省政府下放行政許可事項2項。
各縣區(qū)、部門要做好取消和下放行政許可事項的銜接和落實工作，要制定完善事中事后監(jiān)管措施，有效加強監(jiān)管，確保事項放得開、接得住、管得好。各有關部門要及時按規(guī)定向社會公布事中事后監(jiān)管細則，并加強宣傳和督促落實。
附件：1. 撫順市人民政府落實國務院決定取消的行政許可事項目錄
2. 撫順市人民政府落實國務院決定下放的行政許可事項目錄
撫順市人民政府
2019年7月18日
（此件公開發(fā)布）
附件1
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撫順市人民政府落實國務院 決定取消的行政許可事項目錄 | ||||
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（共 2 項） | ||||
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序號 |
事項名稱 |
審批部門 |
設定依據(jù) |
加強事中事后監(jiān)管措施 |
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1 |
道路貨物運輸站（場）經(jīng)營許可 |
縣級交通運輸部門 |
《中華人民共和國道路運輸條例》 |
取消審批后，交通運輸部要制定道路貨物運輸站（場）相關標準，指導、督促地方交通運輸部門通過以下措施加強事中事后監(jiān)管：1.加強對道路貨物運輸站（場）及入駐企業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任。2.實施道路貨物運輸站（場）相關標準，推動站（場）建設運營標準化。3.加強信用監(jiān)管，建立健全道路貨物運輸企業(yè)及從業(yè)人員的誠信考核制度。 |
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2 |
名稱預先核準（包括企業(yè)、企業(yè)集團、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社名稱預先核準） |
市場監(jiān)管總局，省、市、縣級市場監(jiān)管部門 |
《中華人民共和國公司登記管理條例》 |
取消審批后，改為企業(yè)（包括個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社，下同）自主申報名稱，市場監(jiān)管部門在企業(yè)注冊登記時核準名稱。各級市場監(jiān)管部門要通過以下措施優(yōu)化服務、加強事中事后監(jiān)管：1.向社會公開企業(yè)名稱庫，引導企業(yè)自行擬定符合規(guī)則要求的名稱。2.建立企業(yè)名稱自主申報制度，明確企業(yè)名稱禁限用規(guī)則，完善企業(yè)名稱爭議處理機制，加強對企業(yè)名稱使用的監(jiān)督管理。3.簡化優(yōu)化工商登記程序，實行“一次性告知”，提高企業(yè)登記辦理效率，保障企業(yè)自主選擇名稱。 |
附件2
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撫順市人民政府落實國務院 決定下放管理層級的行政許可事項目錄 | |||||
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（共 2 項） | |||||
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序號 |
事項名稱 |
審批部門 |
設定依據(jù) |
下放后審批部門 |
加強事中事后監(jiān)管措施 |
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1 |
省際、市際、毗鄰縣行政區(qū)域間道路旅客運輸經(jīng)營許可 |
省、市級交通運輸部門 |
《中華人民共和國道路運輸條例》 |
省際、市際（除毗鄰縣行政區(qū)域間外）道路旅客運輸經(jīng)營許可下放至設區(qū)的市級交通運輸部門，毗鄰縣行政區(qū)域間道路旅客運輸經(jīng)營許可下放至縣級交通運輸部門（直轄市人民政府自行確定下放事項的審批層級） |
下放后，交通運輸部門要通過以下措施加強事中事后監(jiān)管：1.加強信息共享，許可實施機關及時將許可情況推送至有關交通運輸部門。2.健全旅客運輸企業(yè)安全管理制度，完善安全生產(chǎn)、駕駛員管理、車輛管理、應急處置、隱患排查等方面的規(guī)定。3.實施車輛技術和動態(tài)監(jiān)督管理，準確掌握客運車輛運營情況，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。4.加強執(zhí)法監(jiān)督，依法處罰違法行為。5.加強信用監(jiān)管，建立健全企業(yè)考核制度。6.完善運輸服務質量投訴監(jiān)督機制，及時處理服務質量投訴案件。7.加強對轄區(qū)內交通運輸部門履職情況的監(jiān)督檢查，及時糾正問題。 |
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2 |
護士執(zhí)業(yè)注冊 |
省級衛(wèi)生健康部門 |
《護士條例》 |
護士執(zhí)業(yè)醫(yī)療機構由設區(qū)的市級衛(wèi)生健康部門批準設立的，下放至設區(qū)的市級衛(wèi)生健康部門；護士執(zhí)業(yè)醫(yī)療機構由縣級衛(wèi)生健康部門批準設立或備案的，下放至縣級衛(wèi)生健康部門。 |
下放后，各級衛(wèi)生健康部門要通過以下措施加強事中事后監(jiān)管：1.國家衛(wèi)生健康委要制定指導各地下放護士執(zhí)業(yè)注冊審批層級的實施辦法，并抓好貫徹實施。2.全面實施護士執(zhí)業(yè)電子化注冊，實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，并加強上級衛(wèi)生健康部門對轄區(qū)內衛(wèi)生健康部門護士執(zhí)業(yè)注冊工作的監(jiān)督。3.按照“誰審批、誰監(jiān)管”的原則，加強對執(zhí)業(yè)護士的監(jiān)督管理工作。 |