撫順市人民政府辦公廳關(guān)于撫順市城鄉(xiāng)生活垃圾分類三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（2018—2020年）的通知
撫順市人民政府辦公廳關(guān)于
撫順市城鄉(xiāng)生活垃圾分類三年行動(dòng)計(jì)劃
實(shí)施方案（2018—2020年）的通知
撫政辦發(fā)〔2018〕48號(hào)
各縣、區(qū)人民政府，撫順經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、各直屬單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《撫順市城鄉(xiāng)生活垃圾分類三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（2018—2020年）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
撫順市人民政府辦公廳
2018年5月23日
撫順市城鄉(xiāng)生活垃圾分類三年行動(dòng)計(jì)劃
實(shí)施方案（2018—2020年）
為加快全市生態(tài)文明建設(shè)步伐，切實(shí)推動(dòng)城鄉(xiāng)生活垃圾分類，優(yōu)化人居環(huán)境，根據(jù)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省城鄉(xiāng)生活垃圾分類四年滾動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（2017—2020年）的通知 》（遼政辦發(fā)〔2017〕91號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。
認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議上的講話精神，全面貫徹黨的十八大精神，遵循生態(tài)文明和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，突出綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展理念，全力推行垃圾分類制度。認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》（國辦發(fā)〔2017〕26號(hào)）文件精神，以完善垃圾分類體系為根本，以抓試點(diǎn)示范為突破口，堅(jiān)持“減量化、資源化、無害化”原則，建立政府推動(dòng)、部門協(xié)作、市場運(yùn)作、全民參與的工作機(jī)制，建設(shè)分類投放、收集、運(yùn)輸、處理設(shè)施，促進(jìn)分類系統(tǒng)與再生資源利用系統(tǒng)有效銜接，建立健全相關(guān)法規(guī)政策，逐步提升垃圾分類水平，改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。
（二）基本原則。
1．循序漸進(jìn)，先易后難。生活垃圾分類工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，先試點(diǎn)示范，再普遍推廣；先粗分，再細(xì)分；先建立體系框架，再逐步進(jìn)行完善。
2．有效分類，系統(tǒng)謀劃。結(jié)合我市分類終端處理能力，開展生活垃圾分類。按照目前垃圾構(gòu)成和可回收利用度，確定分類類別、品種、回收率等，系統(tǒng)考慮分類投放、收運(yùn)、處理處置各環(huán)節(jié)間的銜接。
3．因地制宜，全面統(tǒng)籌。我市各縣區(qū)發(fā)展水平不同，要科學(xué)合理選擇分類范疇、品種、要求、方法、收運(yùn)方式，統(tǒng)一規(guī)劃，分類施策。
4．政府推動(dòng)，全民參與。各級(jí)政府加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府有關(guān)部門分工協(xié)作，共同管理。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提升全民意識(shí)，鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)社會(huì)團(tuán)體、廣大群眾參與垃圾分類的積極性。
5．明確責(zé)任，分域?qū)嵤?。按照工作職?zé)，市城管局牽頭推進(jìn)城區(qū)垃圾分類工作，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭推進(jìn)縣域（村鎮(zhèn)）垃圾分類工作，各縣區(qū)作為責(zé)任主體積極開展垃圾分類工作。
（三）主要目標(biāo)。
到2020年底，基本建立垃圾分類相關(guān)法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)體系，形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式。新賓縣農(nóng)村生活垃圾回收利用率達(dá)到25%以上。結(jié)合本市實(shí)際開展試點(diǎn)工作，逐年滾動(dòng)增加試點(diǎn)數(shù)量，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。
二、工作任務(wù)
（一）確定實(shí)施區(qū)域。新賓縣作為全省試點(diǎn)地區(qū)，推廣新賓縣農(nóng)村生活垃圾分類經(jīng)驗(yàn)。本市各縣（新賓縣以外）、區(qū)在選擇的試點(diǎn)地區(qū)內(nèi)實(shí)施生活垃圾分類。
（二）明確主體范圍。實(shí)施區(qū)域內(nèi)以下主體應(yīng)對其產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行分類:
1．公共機(jī)構(gòu)。黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位，協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社團(tuán)組織，車站、體育場館、演出場館等公共場所管理單位。
2．相關(guān)企業(yè)。賓館、飯店、購物中心、超市、專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商鋪、商業(yè)寫字樓等。
3．居民小區(qū)。
4．行政村。
（三）具體分類方法。新賓縣按照有害垃圾、可回收物、易腐垃圾、其他垃圾進(jìn)行分類。其他縣的試點(diǎn)地區(qū)參照新賓縣執(zhí)行。各城區(qū)試點(diǎn)地區(qū)按照“1+n”的分類方式（“1”代表必分的有害垃圾，“n”為可選項(xiàng)），首先將生活垃圾分為有害垃圾、可回收物、其他垃圾三類。在上述分類方式運(yùn)行成熟后，再行考慮將易腐垃圾納入垃圾分類類別。未納入垃圾分類的生活垃圾按現(xiàn)行辦法處理。
（四）建立分類體系。加快建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)。
1．實(shí)行分類投放。對有害垃圾應(yīng)設(shè)立專門的場所或容器進(jìn)行分類投放，并設(shè)置醒目標(biāo)志。易腐垃圾應(yīng)設(shè)置專門容器單獨(dú)投放。引導(dǎo)居民將“濕垃圾”（濾出水分后的廚余垃圾）與“干垃圾”分類收集、分類投放。根據(jù)可回收物產(chǎn)生數(shù)量，設(shè)置容器或臨時(shí)存儲(chǔ)空間。鼓勵(lì)在公共機(jī)構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)等場所設(shè)置專門的可回收物分類回收設(shè)施。改造本地區(qū)內(nèi)的垃圾房、轉(zhuǎn)運(yùn)站、壓縮站等，適應(yīng)和滿足分類要求。（牽頭單位：各縣區(qū)人民政府；配合單位：市民政局、市城管局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委、市商務(wù)局）
2．實(shí)施分類收集。對不同品種的有害垃圾進(jìn)行分類收集。有害垃圾需委托專業(yè)單位收運(yùn)。公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)產(chǎn)生的餐廚垃圾可由專人清理，避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等，并做到“日產(chǎn)日清”。按規(guī)定建立臺(tái)賬制度（農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場除外），記錄易腐垃圾的種類、數(shù)量、去向等?？苫厥绽捎僧a(chǎn)生主體自行運(yùn)送，也可采取電話、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約的方式由再生資源回收企業(yè)上門收集，進(jìn)行資源化處理。推進(jìn)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)與再生資源回收利用系統(tǒng)的銜接，建設(shè)兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點(diǎn)和中轉(zhuǎn)站。（牽頭單位：各縣區(qū)人民政府；配合單位：市城管局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委、市商務(wù)局）
3．進(jìn)行分類運(yùn)輸。分類投放和收集的生活垃圾要實(shí)現(xiàn)分類運(yùn)輸。更新?lián)Q代老舊垃圾運(yùn)輸車輛，配備滿足垃圾產(chǎn)量需求、密封性好、標(biāo)識(shí)明顯、節(jié)能環(huán)保的專用分類收運(yùn)車輛。鼓勵(lì)采用“車載桶裝”等收運(yùn)方式，避免垃圾分類投放后重新混合收運(yùn)。根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量，合理確定或約定收運(yùn)頻率。危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸、處置應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。易腐垃圾應(yīng)采用密閉性好的專門車輛運(yùn)輸送至專業(yè)單位進(jìn)行處理，運(yùn)輸過程中應(yīng)加強(qiáng)對泄漏、遺撒和臭氣控制。（牽頭單位：各縣區(qū)人民政府；配合單位：市公安局、市環(huán)保局、市城管局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通局）
4．實(shí)現(xiàn)分類處理。加快危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施建設(shè)，建立健全非工業(yè)源有害垃圾處理系統(tǒng)，確保分類后的有害垃圾得到安全處置。農(nóng)村易腐垃圾就近實(shí)施生態(tài)化處理。加快推進(jìn)生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)，提高生活垃圾焚燒處理能力占總處理能力的比例。正在建設(shè)生活垃圾焚燒處理設(shè)施的縣區(qū)，要加快建設(shè)進(jìn)度，盡早投入運(yùn)行；正在籌建的縣區(qū)，要按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、區(qū)域統(tǒng)籌的原則，加快推進(jìn)設(shè)施建設(shè)。（牽頭單位：各縣區(qū)人民政府；配合單位：市發(fā)展改革委、市國土資源局、市環(huán)保局、市城管局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委、市農(nóng)委）
5．加強(qiáng)監(jiān)督管理。強(qiáng)化有害垃圾運(yùn)輸單位和處理企業(yè)間協(xié)作配合，提高有害垃圾規(guī)范化處理水平。加大對現(xiàn)有生活垃圾焚燒、衛(wèi)生填埋和餐廚垃圾處理等生活垃圾處理設(shè)施監(jiān)管力度。健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，合理布局布點(diǎn)，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，清理取締違法占道、私搭亂建、環(huán)境衛(wèi)生不符合要求的違規(guī)站點(diǎn)。開展餐廚廢棄物非法處理行為整治。嚴(yán)厲打擊和防范“地溝油”生產(chǎn)流通。嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾直接用作肥料。逐步將生活垃圾強(qiáng)制分類主體納入環(huán)境信用體系。（牽頭單位：各縣區(qū)人民政府；配合單位：市公安局、市環(huán)保局、市城管局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委、市農(nóng)委、市商務(wù)局、市食品藥品監(jiān)管局）
三、三年行動(dòng)計(jì)劃安排
（一）2018年行動(dòng)計(jì)劃。
1．工作目標(biāo)。到2018年底，新賓縣農(nóng)村生活垃圾回收利用率達(dá)到15%。其他縣區(qū)結(jié)合實(shí)際擴(kuò)大開展試點(diǎn)工作。
2．工作任務(wù)。
（1）擴(kuò)大實(shí)施范圍。新賓縣生活垃圾分類行政村覆蓋率達(dá)到80%。其他各縣區(qū)增加2個(gè)公共機(jī)構(gòu)、2個(gè)相關(guān)企業(yè)、2個(gè)居民小區(qū)、2個(gè)行政村開展垃圾分類試點(diǎn)。各縣區(qū)應(yīng)在6月30日前完成試點(diǎn)的建立，此節(jié)點(diǎn)納入年度績效考核。（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）
（2）設(shè)置生活垃圾分類收集容器。各縣區(qū)應(yīng)在垃圾分類試點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際需要，按照有害垃圾、可回收物、易腐垃圾（各縣）、其他垃圾，設(shè)置生活垃圾分類收集容器，替換原有的垃圾收集容器，分類容器的類別、顏色、標(biāo)識(shí)要清晰醒目。（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）
（3）實(shí)施分類運(yùn)輸。各縣區(qū)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，對垃圾運(yùn)輸車輛進(jìn)行更新或改造，將其分成有害垃圾運(yùn)輸車、可回收物運(yùn)輸車、易腐垃圾運(yùn)輸車（各縣）、其他垃圾運(yùn)輸車，并按類別噴涂相應(yīng)標(biāo)識(shí)，以用于對垃圾分類試點(diǎn)分類收集的生活垃圾，進(jìn)行分類運(yùn)輸。（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）
（4）完善有害垃圾處理系統(tǒng)。鼓勵(lì)引入先進(jìn)骨干環(huán)保企業(yè)對有害垃圾全過程統(tǒng)籌實(shí)施垃圾分類、收集、運(yùn)輸和處置，實(shí)現(xiàn)有害垃圾處理專業(yè)化，減少造成環(huán)境污染。（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府；配合單位：市城管局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委、市環(huán)保局）
（5）建立宣傳督導(dǎo)隊(duì)伍。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道可通過購買服務(wù)方式，支援社會(huì)組織參與生活垃圾分類指導(dǎo)活動(dòng)。住宅小區(qū)可以安排示范指導(dǎo)員，指導(dǎo)居民按照生活垃圾分類投放規(guī)范投放生活垃圾。建立垃圾分類督導(dǎo)員及志愿者隊(duì)伍，引導(dǎo)公眾分類投放。建立健全村莊保潔制度，合理配置保潔員。開展垃圾分類收集專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）
（6）資源回收利用。確定可回收物定點(diǎn)回收企業(yè)，集中回收各類可回收物，形成資源再利用。建立再生資源回收利用信息化平臺(tái)，提供回收種類、交易價(jià)格、回收方式等信息，商務(wù)部門應(yīng)在6月30日前完成以上工作，此節(jié)點(diǎn)納入年度績效考核。（牽頭單位：市商務(wù)局；配合單位：市工業(yè)和信息化委）
（7）合力推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目開工建設(shè)，盡早實(shí)現(xiàn)對其他垃圾進(jìn)行焚燒處理的目標(biāo)。城管部門應(yīng)在9月30日前完成以上啟動(dòng)工作，此節(jié)點(diǎn)納入年度績效考核。（牽頭單位：市城管局；配合單位：市發(fā)展改革委、市國土資源局、市環(huán)保局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委、市商務(wù)局、各縣區(qū)人民政府）
（8）加大宣傳教育。繼續(xù)做好垃圾分類的宣傳、教育和動(dòng)員工作。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)進(jìn)行普及生活垃圾分類知識(shí)的公益宣傳。教育行政管理部門應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類知識(shí)納入學(xué)校、幼兒園教育內(nèi)容，并組織開展青少年生活垃圾分類教育和實(shí)踐等活動(dòng)。相關(guān)部門應(yīng)長期，不間斷做好上述宣傳教育工作，工作內(nèi)容納入年度績效考核。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市教育局；配合單位：各有關(guān)部門，各縣區(qū)人民政府）
（二）2019年行動(dòng)計(jì)劃。
1．工作目標(biāo)。到2019年底，新賓縣農(nóng)村生活垃圾回收利用率達(dá)到20%。其他縣區(qū)結(jié)合實(shí)際繼續(xù)擴(kuò)大開展試點(diǎn)工作。
2．工作任務(wù)
（1）擴(kuò)大實(shí)施范圍。新賓縣開展生活垃圾分類行政村覆蓋率達(dá)到90%。其他各縣區(qū)增加3個(gè)公共機(jī)構(gòu)、3個(gè)相關(guān)企業(yè)、3個(gè)居民小區(qū)、3個(gè)行政村開展垃圾分類試點(diǎn)。各縣區(qū)應(yīng)在8月31日前完成試點(diǎn)的建立，此節(jié)點(diǎn)納入年度績效考核。（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）
（2）設(shè)置生活垃圾分類收集容器。隨著垃圾分類試點(diǎn)的擴(kuò)大，各縣區(qū)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，增加生活垃圾分類收集容器設(shè)置。（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）
（3）實(shí)施分類運(yùn)輸。隨著垃圾分類試點(diǎn)的擴(kuò)大，各縣區(qū)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，增加垃圾分類運(yùn)輸車輛。（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）
（4）探索市場化運(yùn)作。結(jié)合環(huán)衛(wèi)市場化，將生活垃圾分類納入市場化運(yùn)作范疇，采用市場化的管理手段，通過以政府購買服務(wù)的方式，引進(jìn)有資質(zhì)、有經(jīng)驗(yàn)、有業(yè)績的企業(yè)，是解決全市生活垃圾分類收運(yùn)處理的有效途徑。（牽頭單位：市城管局；配合單位：市發(fā)展改革委、市國土資源局、市環(huán)保局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委、市商務(wù)局、各縣區(qū)人民政府）
（5）建立處置基地。結(jié)合環(huán)衛(wèi)市場化，招商引資，采用ppp模式，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活垃圾終端處理利用設(shè)施，積極探索建立集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置、建筑垃圾資源化處理于一體的生活垃圾協(xié)同處置利用基地，基地內(nèi)各類基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，實(shí)現(xiàn)垃圾分類處理、資源利用、廢物處置的無縫高效銜接，提高土地資源節(jié)約集約利用水平，緩解生態(tài)環(huán)境壓力，降低社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。（牽頭單位：市城管局；配合單位：市發(fā)展改革委、市國土資源局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委、市商務(wù)局、各縣區(qū)人民政府）
（6）加強(qiáng)信息化管理。加快城市智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)研發(fā)和建設(shè)，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”等模式促進(jìn)垃圾分類回收系統(tǒng)線上平臺(tái)與線下物流實(shí)體相結(jié)合，提升分類回收和處理水平。（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）
（7）完善法規(guī)規(guī)章。廣泛征求意見，開展《撫順市生活垃圾分類管理辦法》起草調(diào)研工作。（牽頭單位：市城管局；配合單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市商務(wù)局、市政府法制辦）
（8）堅(jiān)持宣傳教育活動(dòng)。各渠道宣傳教育工作應(yīng)常抓不懈，引導(dǎo)社會(huì)組織開展志愿服務(wù)等公益活動(dòng)，進(jìn)一步普及生活垃圾分類的科學(xué)知識(shí)，引導(dǎo)公眾從自身做起、從點(diǎn)滴做起，逐漸自覺養(yǎng)成垃圾分類習(xí)慣，形成垃圾分類意識(shí)。（責(zé)任單位：市委宣傳部、團(tuán)市委、市教育局；配合單位：各有關(guān)部門，各縣區(qū)人民政府）
（三）2020年行動(dòng)計(jì)劃。
1．工作目標(biāo)。到2020年底，基本建立生活垃圾分類相關(guān)法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)體系，形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式。新賓縣農(nóng)村生活垃圾回收利用率達(dá)到25%以上。其他縣區(qū)結(jié)合實(shí)際繼續(xù)擴(kuò)大開展試點(diǎn)工作。
2．工作任務(wù)
（1）擴(kuò)大實(shí)施范圍。新賓縣所有行政村開展生活垃圾分類，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。其他各縣區(qū)增加4個(gè)公共機(jī)構(gòu)、4個(gè)相關(guān)企業(yè)、4個(gè)居民小區(qū)、4個(gè)行政村開展垃圾分類試點(diǎn)。各縣區(qū)應(yīng)在9月30日前完成試點(diǎn)的建立，此節(jié)點(diǎn)納入年度績效考核。（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）
（2）設(shè)置生活垃圾分類收集容器。隨著垃圾分類試點(diǎn)的繼續(xù)擴(kuò)大，各縣區(qū)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，繼續(xù)增加生活垃圾分類收集容器設(shè)置。（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）
（3）實(shí)施分類運(yùn)輸。隨著垃圾分類試點(diǎn)的擴(kuò)大，各縣區(qū)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，繼續(xù)增加垃圾分類運(yùn)輸車輛。（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）
（4）啟動(dòng)建設(shè)建筑垃圾處理廠項(xiàng)目。采用ppp模式投資建設(shè)一座建筑垃圾處理廠，日處理規(guī)模2000噸，包括建筑垃圾受納場和資源化處理廠，解決我市建筑垃圾無序排放和無處處理的問題。城管部門應(yīng)在6月30日前完成以上啟動(dòng)工作，此節(jié)點(diǎn)納入年度績效考核。（牽頭單位：市城管局；配合單位：市發(fā)展改革委、市國土資源局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委、市商務(wù)局、各縣區(qū)人民政府）
（5）出臺(tái)政策法規(guī)。推動(dòng)出臺(tái)《撫順市生活垃圾分類管理辦法》。（牽頭單位：市城管局；配合單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委、市政府法制辦）
（6）加大宣傳力度。充分發(fā)揮新聞媒體作用，宣傳報(bào)道全市3年來垃圾分類工作實(shí)施情況和典型經(jīng)驗(yàn)，形成良好社會(huì)輿論氛圍。（牽頭單位：市委宣傳部；配合單位：各有關(guān)部門，各縣區(qū)人民政府）
（7）全面進(jìn)行總結(jié)。召開全市城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作會(huì)議，總結(jié)3年來全市開展生活垃圾分類工作情況，對下一步工作進(jìn)行部署和安排，為全面推行垃圾分類提供有效模式。（牽頭單位：市城管局；配合單位：各有關(guān)部門，各縣區(qū)人民政府）
四、組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)政府是生活垃圾分類的實(shí)施主體、投資主體、責(zé)任主體，要加強(qiáng)對生活垃圾分類實(shí)施情況的監(jiān)督檢查和工作考核，向社會(huì)公布考核結(jié)果。制定發(fā)布生活垃圾分類指南和指導(dǎo)目錄，引導(dǎo)公眾自覺、科學(xué)地開展生活垃圾分類，完善生活垃圾分類及站點(diǎn)建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）
（二）完善支持政策。積極爭取國家專項(xiàng)資金，支持相關(guān)地區(qū)建設(shè)生活垃圾分類收運(yùn)處理設(shè)施。各級(jí)財(cái)政應(yīng)對垃圾分類收運(yùn)處理系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行予以支持。嚴(yán)格落實(shí)國家對資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市城管局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委、市地稅局、市國稅局，各縣區(qū)人民政府）
（三）加強(qiáng)資金保障。各縣區(qū)政府要積極拓寬融資渠道，務(wù)必用好農(nóng)村公共運(yùn)行維護(hù)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，尤其要按保潔員統(tǒng)一工資標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先保障保潔員工資、優(yōu)先保障環(huán)境衛(wèi)生管理等剛性需求。財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)發(fā)、環(huán)保、水源辦等部門，要積極向上爭取資金，為垃圾分類減量工作投入作好資金保障。建立獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，縣區(qū)財(cái)政劃撥一定數(shù)額資金用于獎(jiǎng)補(bǔ)先進(jìn)村。同時(shí)采取社會(huì)捐助、廣泛吸納社會(huì)資金以多種形式參與垃圾收集運(yùn)轉(zhuǎn)、處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營。（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府；配合單位：市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)委、市城管局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委、市環(huán)保局）
（四）發(fā)揮市場作用。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理。積極探索特許經(jīng)營、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營等方式，通過公開招標(biāo)引入專業(yè)化服務(wù)公司。（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）
（五）建立激勵(lì)機(jī)制。創(chuàng)新工作手段，建立和完善激勵(lì)措施，通過建立“綠色賬戶”“環(huán)保檔案”“積分獎(jiǎng)勵(lì)”等方式，提高群眾參與垃圾分類的積極性。（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）
（六）加大宣傳力度。充分發(fā)揮新聞媒體作用，宣傳報(bào)道垃圾分類工作實(shí)施情況和典型經(jīng)驗(yàn)，形成良好社會(huì)輿論氛圍。（牽頭單位：市委宣傳部；配合單位：各有關(guān)部門，各縣區(qū)人民政府）
（七）建立調(diào)度制度。按季度調(diào)度各縣區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范工作季度進(jìn)展。同時(shí)積極督導(dǎo)新賓縣嚴(yán)格按照農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范考評表推行垃圾分類工作。（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府；配合單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委）