撫順市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)撫順市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
撫順市人民政府辦公廳關(guān)于
印發(fā)撫順市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會
主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
撫政辦發(fā)〔2017〕42號
各縣、區(qū)人民政府，撫順經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬單位：
《撫順市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。
撫順市人民政府辦公廳
2017年8月28日
撫順市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會
主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共遼寧省委辦公廳 遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈撫順市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案〉的通知》（廳秘發(fā)〔2014〕18號），設(shè)立撫順市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會（簡稱市旅游委），局級，為市政府工作部門。
一、職能轉(zhuǎn)變
（一）承接國務(wù)院、省政府下放的相關(guān)職責。
（二）加強組織擬訂并實施旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施職責，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。
二、主要職責
（一）貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)發(fā)展旅游業(yè)的方針、政策和法律、法規(guī)，起草旅游業(yè)地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案。
（二）擬訂并組織實施扶持我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。
（三）制定并組織實施全市旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略，組織全市旅游整體形象的宣傳和重大推廣活動。
（四）組織全市旅游資源的普查、規(guī)劃、開發(fā)和相關(guān)保護工作，指導重點旅游區(qū)域、旅游目的地和旅游線路的規(guī)劃開發(fā)，指導全市旅游公共服務(wù)體系建設(shè)，引導休閑度假旅游。
（五）監(jiān)測全市旅游經(jīng)濟運行，負責旅游統(tǒng)計和行業(yè)信息發(fā)布工作，指導和協(xié)調(diào)全市假日旅游和紅色旅游工作，引導、扶持新型旅游業(yè)發(fā)展，指導全市旅游信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理。
（六）承擔規(guī)范全市旅游市場秩序、監(jiān)督管理服務(wù)質(zhì)量、維護旅游消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益的責任，規(guī)范全市旅游企業(yè)和從業(yè)人員的經(jīng)營和服務(wù)行為，負責全市旅游安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，指導旅游應(yīng)急救援等工作，指導旅游行業(yè)精神文明建設(shè)和誠信體系建設(shè)。
（七）推動旅游國際交流與合作，指導全市對境外旅游市場的推廣工作，管理全市居民出境旅游和邊境旅游及相關(guān)事務(wù)。
（八）制定并組織實施全市旅游人才規(guī)劃，指導旅游培訓工作，貫徹實施國家旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格標準和等級標準。
（九）配合有關(guān)部門做好招商引資工作，參與重大招商引資活動，負責招商引資項目的跟蹤落實和相關(guān)指導、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。
（十）承辦市政府交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責，市旅游委設(shè)6個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
（一）辦公室。
負責文電、會務(wù)、機要、保密、檔案、財務(wù)、督查督辦等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔政務(wù)公開、信息、信訪及建議提案辦理等工作，負責機關(guān)及所屬事業(yè)單位網(wǎng)上名稱管理工作，負責機關(guān)黨群、機構(gòu)編制、人事管理及離退休干部工作。
（二）綜合協(xié)調(diào)處。
負責擬訂全市旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及重要文件的起草工作，擬訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，負責旅游體制改革、綜合調(diào)研等工作，負責起草有關(guān)旅游業(yè)的地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案，促進旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，研究和協(xié)調(diào)解決涉及旅游業(yè)發(fā)展的跨部門綜合性問題，承擔市旅游名城戰(zhàn)略領(lǐng)導小組辦公室日常工作。
（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展處。
組織編制全市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及專項規(guī)劃，指導縣級及重點旅游區(qū)域、目的地和線路的規(guī)劃、開發(fā)工作，組織擬訂旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)旅游各要素和涉旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，負責全市旅游資源普查、規(guī)劃和相關(guān)保護工作，指導全市旅游項目建設(shè)，協(xié)調(diào)推進項目落實，建立旅游建設(shè)項目庫，配合有關(guān)部門做好招商引資工作，參與重大招商引資活動，負責招商引資項目的跟蹤落實和相關(guān)指導、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，引導旅游業(yè)社會投融資，指導全域旅游試驗區(qū)、旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)等創(chuàng)建及監(jiān)管工作，引導休閑度假旅游、文化旅游，負責旅游發(fā)展專項資金的計劃編制、組織實施、監(jiān)督管理等工作，指導協(xié)調(diào)紅色旅游和旅游扶貧工作，指導旅游商品的開發(fā)和管理工作，引導、扶持新型旅游業(yè)態(tài)發(fā)展。
（四）行業(yè)管理處（行政審批處）。
監(jiān)督管理全市旅游服務(wù)質(zhì)量和市場秩序，維護旅游消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，負責全市旅行社管理和星級飯店落實旅游行業(yè)標準的監(jiān)管工作，負責行政執(zhí)法工作及全市旅游安全綜合協(xié)調(diào)工作，指導旅游應(yīng)急救援和保險等公共服務(wù)體系建設(shè)工作，指導全市誠信旅游體系建設(shè)和旅游行業(yè)精神文明建設(shè)，管理全市居民出境旅游和邊境旅游及相關(guān)事務(wù)，負責行政審批事項的受理和審批工作，組織協(xié)調(diào)行政審批事項的技術(shù)審查工作，指導組織旅游培訓，組織實施全市旅游從業(yè)人員資格和等級標準考核工作，負責行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作，監(jiān)測全市旅游經(jīng)濟運行，負責旅游統(tǒng)計及全市旅游經(jīng)濟形勢運行分析工作，指導和協(xié)調(diào)假日旅游的相關(guān)工作。
（五）市場開發(fā)處。
負責境內(nèi)外旅游市場開發(fā)和全市旅游整體形象宣傳工作，擬訂全市旅游市場開發(fā)規(guī)劃，推動旅游國際交流與合作，負責全市重點旅游資源產(chǎn)品推廣營銷，組織重大旅游促銷活動和重要旅游節(jié)會活動，負責境內(nèi)外旅游區(qū)域合作，組織本市會展旅游、商務(wù)旅游等旅游市場開發(fā)工作。
（六）新聞網(wǎng)絡(luò)信息處。
負責全市旅游新聞宣傳及行業(yè)信息發(fā)布工作，負責旅游業(yè)內(nèi)媒體溝通、輿情應(yīng)對工作，指導全市旅游信息化建設(shè)及推廣應(yīng)用，指導全市旅游宣傳品策劃編制工作，指導全市旅游信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與管理，推動智慧旅游發(fā)展。
四、人員編制（略）
五、其他事項
所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由市機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。