撫順市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院第三批取消中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知
撫順市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)
國務(wù)院第三批取消中央指定地方實(shí)施
行政許可事項(xiàng)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知
撫政發(fā)〔2017〕15號(hào)
各縣、區(qū)人民政府，沈撫新城、石化新城管委會(huì)，市政府各部門、各直屬單位：
按照《遼寧省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院第三批取消中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知》（遼政發(fā)〔2017〕18號(hào)）要求，市政府決定取消其中涉及我市的16項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。
各縣區(qū)、各部門要抓緊做好取消行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接工作，明確責(zé)任主體和工作方法，不得以任何形式保留或者變相審批。要抓緊研究制定加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的具體措施，并做好組織實(shí)施，確保監(jiān)管到位。要繼續(xù)大力推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革工作，加快政府職能轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高行政審批改革的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、針對(duì)性和有效性。
附件：撫順市人民政府落實(shí)國務(wù)院第三批取消中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管目錄
撫順市人民政府
2017年6月2日
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附件：
撫順市人民政府落實(shí)國務(wù)院第三批取消
中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管目錄
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序號(hào) |
取消的項(xiàng)目名稱 |
審批 |
設(shè)定依據(jù) |
加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施 |
備注 |
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1 |
普通中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校（含民辦）章程核準(zhǔn) |
市、縣級(jí)教育行政主管部門 |
《中華人民共和國教育法》 |
取消審批后，在學(xué)校設(shè)立審批過程中進(jìn)一步嚴(yán)格把關(guān)。教育行政主管部門通過明確章程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、制定范本、加強(qiáng)隨機(jī)抽查等方式，對(duì)學(xué)校章程進(jìn)行管理。 |
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2 |
自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定 |
市級(jí)教育行政主管部門 |
《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》 |
取消審批后，要充分發(fā)揮行業(yè)組織的行業(yè)自律和行業(yè)規(guī)范作用。教育行政主管部門和工商行政管理部門按照國務(wù)院相關(guān)部門制定的合同示范文本，從有利于開展相關(guān)工作的實(shí)際出發(fā)，在相應(yīng)職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，依法查處違法行為。 |
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3 |
高等學(xué)校副教授評(píng)審權(quán)審批 |
市級(jí)教育行政主管部門 |
《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》 |
取消審批后,教育行政主管部門按照教育部相關(guān)管理辦法,通過開展隨機(jī)抽查、暢通投訴舉報(bào)渠道等方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。 |
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4 |
民辦學(xué)校招生簡章和廣告?zhèn)浒负藴?zhǔn) |
市、縣級(jí)教育行政主管部門 |
《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》 |
取消審批后，對(duì)相關(guān)事項(xiàng)實(shí)行事后備案管理，教育行政主管部門通過加大檢查力度，暢通投訴舉報(bào)渠道，依法查處違法行為。 |
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5 |
公章刻制審批 |
縣級(jí)公安機(jī)關(guān) |
《印鑄刻字業(yè)暫行管理規(guī)則》 |
取消審批后，實(shí)行公章刻制備案管理，繼續(xù)保留公安機(jī)關(guān)對(duì)公章刻制企業(yè)的審批。公安機(jī)關(guān)按照修訂后的《印鑄刻字業(yè)暫行管理規(guī)則》，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。公章刻制企業(yè)在刻制公章后要對(duì)用章單位、公章刻制申請人、印模等基本信息報(bào)公安機(jī)關(guān)備案。公安機(jī)關(guān)要建立統(tǒng)一的公章治安管理信息系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)公章刻制網(wǎng)上備案、信息采集及公眾查詢。 |
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6 |
物業(yè)服務(wù)企業(yè)二級(jí)及以下資質(zhì)認(rèn)定 |
市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門 |
《物業(yè)管理?xiàng)l例》 |
取消審批后，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照住建部制定的物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，通過建立黑名單制度、信息公開、推動(dòng)行業(yè)自律等方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。 |
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7 |
在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行相關(guān)活動(dòng)方案的審批 |
市、縣級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門、文物行政主管部門 |
《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》 |
取消審批后，市、縣級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門、文物行政主管部門要強(qiáng)化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)，在規(guī)劃中對(duì)相關(guān)建設(shè)和活動(dòng)提出保護(hù)要求，加大規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督力度，并采取隨機(jī)抽查等方式，加強(qiáng)對(duì)保護(hù)范圍內(nèi)相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)管。 |
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8 |
國內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)審查 |
市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門 |
《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》 |
取消審批后，農(nóng)業(yè)行政主管部門通過開展隨機(jī)抽查、設(shè)立舉報(bào)平臺(tái)、建立黑名單制度等方式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)的監(jiān)督檢查，及時(shí)公開不按規(guī)定標(biāo)識(shí)的企業(yè)信息。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)的監(jiān)督檢查，及時(shí)公開不按規(guī)定標(biāo)識(shí)的企業(yè)信息。 |
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9 |
水利施工圖設(shè)計(jì)文件審批 |
市、縣級(jí)水行政主管部門 |
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》 |
取消審批后，水行政主管部門通過強(qiáng)化水利工程初步設(shè)計(jì)審查、工程驗(yàn)收，對(duì)工程質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)巡查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，對(duì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)質(zhì)量問題的，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任，處理結(jié)果記入水利建設(shè)市場主體信用體系黑名單。 |
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10 |
在堤防上新建建筑物及設(shè)施竣工驗(yàn)收 |
市、縣級(jí)河道主管機(jī)關(guān) |
《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》 |
取消審批后，河道主管機(jī)關(guān)在參加河道管理范圍內(nèi)建筑物和設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)，要對(duì)河道和堤防安全嚴(yán)格把關(guān)。通過加強(qiáng)巡查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問題的，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任，處理結(jié)果記入水利建設(shè)市場主體信用體系黑名單。 |
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在漁港內(nèi)的航道、港池、錨地和停泊區(qū)從事捕撈、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動(dòng)審批 |
市、縣級(jí)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān) |
《中華人民共和國漁港水域交通安全管理?xiàng)l例》 |
取消審批后，漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行“在魚港內(nèi)的航道、港池、錨地和停泊區(qū)，禁止從事有礙海上交通安全的捕撈、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動(dòng)”的規(guī)定，由市、縣級(jí)漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)共同加強(qiáng)監(jiān)管，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，加強(qiáng)政策宣傳，暢通舉報(bào)通道，加強(qiáng)日常巡查檢查，嚴(yán)格查處違法違規(guī)行為。 |
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在漁業(yè)行政主管部門管理的自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)開展參觀、旅游活動(dòng)審批 |
市級(jí)漁業(yè)行政主管部門 |
《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》 |
取消審批后，漁業(yè)行政主管部門要在制定自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃和管理制度時(shí)提出具體要求，加大對(duì)保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)執(zhí)行規(guī)劃和制度的監(jiān)督力度，同時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案，通過暢通舉報(bào)渠道、開展隨機(jī)抽查等方式加強(qiáng)監(jiān)管。 |
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在海洋行政主管部門管理的地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)開展參觀、旅游活動(dòng)審批 |
市級(jí)海洋行政主管部門 |
《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》 |
取消審批后，市級(jí)海洋行政主管部門對(duì)所管理的地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)通過完善總體規(guī)劃和管理制度，加大對(duì)保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)執(zhí)行規(guī)劃和制度的監(jiān)督力度，改進(jìn)管理方式，暢通舉報(bào)渠道，開展隨機(jī)抽查，加強(qiáng)對(duì)在保護(hù)區(qū)開展相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)管。 |
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14 |
在古建筑內(nèi)安裝電器設(shè)備審批 |
市、縣級(jí)文物行政主管部門，市、縣級(jí)公安機(jī)關(guān) |
《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》 |
取消審批后，文物行政主管部門和公安機(jī)關(guān)按照國家文物局、公安部制定的《古建筑消防管理規(guī)則》和相關(guān)古建筑電器火災(zāi)防范標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)古建筑防火安全的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管，督促古建筑管理使用單位和產(chǎn)權(quán)人制定實(shí)施各項(xiàng)防火安全制度，定期組織防火安全檢查，及時(shí)整改風(fēng)險(xiǎn)隱患，真正落實(shí)消防安全主體責(zé)任。 |
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在古建筑內(nèi)設(shè)置生產(chǎn)用火審批 |
市、縣級(jí)文物行政主管部門，市、縣級(jí)公安機(jī)關(guān) |
《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》 |
取消審批后，文物行政主管部門和公安機(jī)關(guān)按照國家文物局、公安部制定的《古建筑消防管理規(guī)則》和相關(guān)古建筑電器火災(zāi)防范標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)古建筑防火安全的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管，督促古建筑管理使用單位和產(chǎn)權(quán)人制定實(shí)施各項(xiàng)防火安全制度，定期組織防火安全檢查，及時(shí)整改風(fēng)險(xiǎn)隱患，真正落實(shí)消防安全主體責(zé)任。 |
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復(fù)印打印業(yè)務(wù)審批 |
市、縣級(jí)新聞出版廣電行政主管部門 |
《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》 |
取消審批后，新聞出版廣電行政主管部門要建立完善相關(guān)舉報(bào)制度，開展隨機(jī)抽查、定期檢查等，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)復(fù)印打印含有反動(dòng)、淫穢、迷信內(nèi)容和國家明令禁止的其他內(nèi)容等違法違規(guī)行為，依法進(jìn)行查處。 |
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